Koaličná zmluva novovznikajúcej českej vlády: Ak Babiša odsúdia, musí odstúpiť

Koaličná zmluva medzi hnutím ANO Andreja Babiša a sociálnymi demokratmi má sedemnásť bodov a končí sa možným odsúdením člena vlády.

Po odsúhlasení zmluvy hnutím ANO je na rade vnútrostranícke referendum v ČSSD, ktoré má prebehnúť do polovice júna. Dovtedy bude predsedníctvo vysvetľovať rozdeleným sociálnym demokratom, prečo sa rozhodli vstúpiť do takejto vlády.

Najvyšší stranícky orgán hnutia, takzvaný Výbor ANO, v piatok hlasoval o znení zmluvy s poslaneckým klubom jednohlasne. Babiš už pri oznámení dohody hovoril o zmluve ako o prijateľnom kompromise.

Sociálni demokrati si vydobyli celkovo päť ministerských kresiel. Česká televízia píše, že ČSSD by mala získať ministerstvo vnútra, práce a sociálnych vecí, poľnohospodárstva, zahraničia a kultúry.

Dôležité rezorty pre ČSSD

„Dostať pri zisku siedmich percent vo voľbách ministerstvo vnútra a zahraničia je skutočne úspech,“ myslí si politológ Lubomír Kopeček z brnianskej Masarykovej univerzity. Kreslo ministra vnútra alebo ministra financií pre ČSSD bola jedna z kľúčových podmienok predsedu strany Jana Hamáčka v prípade, ak vo vláde zasadne trestne stíhaný premiér. Aj na tejto požiadavke stroskotalo prvé kolo rokovaní medzi Babišom a Hamáčkom.

Koaličná zmluva má klauzulu o znemožnení prehlasovania sociálnodemokratických ministrov tými za ANO, ktorých bude celkom desať. Za koalične dohodnutý vládny návrh sa považuje iba ten, ktorý podporí nadpolovičná väčšina ministrov za obe strany.

Ďalšou poistkou presadenou ČSSD je demisia vlády v prípade, že všetci ministri za sociálnu demokraciu opustia vládu.

Čo však v zmluve nenájdeme, je požiadavka Hamáčka, aby z postov vo vedení poslaneckej snemovne stiahli politikov za xenofóbne hnutie SPD Tomia Okamuru. Hamáček si týmto chcel poistiť, že ak ČSSD nebude v snemovni hlasovať s ANO, aby Babiš nezbehol k okamurovcom o podporu.

Babiš však nevidí súvis medzi vznikom vlády a postmi vo vedení snemovne.

Lubomír Kopeček hovorí, že istú vágnu formuláciu o obsadení postov v snemovni do médií vypúšťali, ale nič to neznamenalo. „Mohla to byť úspešná poistka, pretože by to donútilo Andreja Babiša, aby niečo robil ešte pred hlasovaním o dôvere vláde.“

Posledným bodom zmluvy je novinka medzi koaličnými zmluvami.

Variant pre odsúdeného Babiša

„V prípade prvoinštančného odsúdenia akéhokoľvek člena vlády, pokiaľ ten v primeranom čase od vynesenia rozsudku neodstúpi, táto zmluva stráca platnosť,“ píše sa v bode 17 koaličnej zmluvy. V histórii vzniku koalícií sa takýto dodatok nikdy nevyskytoval. Vznikol s ohľadom na osobu Andreja Babiša, ktorý je stíhaný za podvod pri získavaní eurodotácií pri výstavbe farmy Čapí hnízdo.

„Toto je sľub, ktorý Babiša nič nestojí, pretože k jeho odsúdeniu môže dôjsť najskôr za nejaké dva roky,“ hovorí Denníku N Kopeček. „Tento bod môže upokojovať členskú základňu ČSSD pred referendom, ale to je asi tak všetko. K odstúpeniu ho nikto donútiť nemôže, koaličná zmluva nie je ústava a je iba na Babišovi, či to bude chcieť dodržať alebo nie.“

Definitívnemu vzniku vlády bude predchádzať ešte referendum vnútri ČSSD. Samotní straníci sú v názore na koalíciu s ANO nejednotní.

Neisté referendum

Senátori, niektorí predsedovia krajov, ale aj prominentní členovia teraz budú čeliť „vysvetľovaniu“, prečo aktuálne vedenie dohodlo túto koalíciu. „Šanca, že referendum prejde, je veľmi neistá. ČSSD má pätnásťtisíc členov, do hlavy im nevidíme. Proti hrá napríklad aj skúsenosť vlády s ANO, stále je otázne, či najbližšie voľby prežije strana ako parlamentná,“ hovorí politológ.

Okrem osoby Andreja Babiša straníkom prekáža aj tichá podpora od komunistov. Koalícia ANO-ČSSD bude mať v poslaneckej snemovni 93 kresiel – potrebných 101 hlasov jej pomôžu dosiahnuť komunisti. Babišovci uzatvoria s KSČM takzvanú zmluvu o tolerancii, pričom nie je jasné, či sa jej znenie verejnosť dozvie.

Priami nasledovníci predrevolučných komunistov sa touto zmluvou dostanú najbližšie k moci od roku 1989, pričom nie je jasné, čo za takúto tichú podporu získajú. „Vieme, že KSČM chce nejaké pozície v štátnych podnikoch, niektorých kontrolných inštitúciach, ale otázka je, čo to bude znamenať. Plus niečo si presadili aj do programového vyhlásenia budúcej vlády,“ komentuje Kopeček.

Podľa neho je zaujímavé aj to, ako samotné programové vyhlásenie vyzerá. „Je to asi najopatrnejšie napísaný vládny program, aký som videl. Asi pri polovici sľubov a takmer v každom odseku je napísané slovo ‚pripravíme‘ a výnimočne je tam slovo ‚presadíme‘. Veľmi dobre si uvedomujú, že sú menšinová vláda a že to nebudú mať jednoduché.“