Keď sa obyčajné úrady tvária ako armáda. 5 výnimiek, cez ktoré sa obchádza verejná súťaž
Sú to obyčajné úrady, ale tvária sa, akoby boli armáda alebo telekomunikační operátori alebo akoby boli neustále v mimoriadnej situácii, alebo akoby im na všetko stačilo dodatkovať jeden kontrakt; prípadne veľkú zákazku zaparkujú do svojho štátneho podniku, ktorý ju potom dá súkromným firmám. Urobia čokoľvek, len aby nemuseli naozaj súťažiť.
Viaceré ministerstvá a iné úrady