Denník NNová ponuka: Matovič pripúšťa odchod, ak SaS podporí jeho požiadavky

Miro KernMiro Kern Dušan MikušovičDušan Mikušovič
Eduard Heger oznámil nové podmienky pre SaS. Foto N - Vladimír Šimíček
Eduard Heger oznámil nové podmienky pre SaS. Foto N – Vladimír Šimíček

V posledný deň ultimáta SaS na odstúpenie Igora Matoviča z funkcie ministra financií predstavil predseda vlády Eduard Heger nové riešenie koaličnej krízy.

Heger pred rokovaním vlády oznámil, že Igor Matovič vyhovie požiadavke SaS, aby odstúpil z postu ministra financií, pokiaľ budú schválené konkrétne opatrenia na pomoc ľuďom v čase energetickej krízy. Ide o desať bodov a Matovič odíde do parlamentu spolu s Richardom Sulíkom, ktorý to nedávno ponúkol.

Nový návrh OĽaNO

„Osobná rovina vzťahov v koalícii musí ísť bokom,“ povedal Heger. Opatrenia podľa predsedu vlády predkladajú koaličným partnerom. Ak opatrenia budú schválené, Igor Matovič prijme výzvu Richarda Sulíka a spolu s ním odíde do parlamentu.

Člen predsedníctva OĽaNO a minister obrany Jaroslav Naď vravel, že majú len obsahové požiadavky. „My nemáme žiadne personálne požiadavky.“

Igor Matovič na rokovaní vlády nie je, ešte stále je na dovolenke v Španielsku, na Slovensko sa má vrátiť vo štvrtok.

Čo OĽaNO od SaS žiada?

Zvýšenie prídavku na dieťa a daňového bonusu tak, aby šlo o 200 eur na dieťa mesačne (krúžkovné sa tým činom nebude vyplácať), podporu štátneho rozpočtu, schválenie zákona o rozpočtovej zodpovednosti, ústavný zákon o stabilite dôchodkového systému a garanciu, že SaS nebude predkladať návrhy s dosahom na verejné financie neodsúhlasené koaličnou radou.

Žiada aj schválenie nových sadzieb daní na lieh, zvýšenie dane z ruskej ropy a tranzitného plynovodu a zvýšený odvod z regulovaných subjektov. SaS by mala podporiť aj zmrazenie cien elektriny pre všetky domácnosti, výhodné zmluvy na plyn pre všetky domácnosti, príspevok domácnostiam na plyn a teplo vo výške 250 miliónov eur, príspevok dôchodcom vo výške 50 percent 13. dôchodku za 150 miliónov eur.

Pokiaľ by SaS prijala požiadavky OĽaNO a Matovič by odstúpil až po schválení desiatich podmienok, minister financií by bol vo funkcii ešte niekoľko mesiacov. Na septembrovú schôdzu by sa už poslanecké návrhy nemali predkladať, pokiaľ si to ešte parlament neodsúhlasí, najbližšia schôdza po nej sa začne 18. októbra. Keďže návrhy zákonov, pokiaľ sú v riadnom legislatívnom konaní, môžu prejsť najskôr na druhej schôdzi po ich podaní, návrhy by bolo možné teoreticky schváliť až na schôdzi, ktorá sa začne 6. decembra, prípadne v októbri, pokiaľ by si to Národná rada odhlasovala.

Ivan Korčok, Mária Kolíková a Branislav Gröhling sa radia, čo s ponukou Hegera. Foto N – Vladimír Šimíček

Ministri za SaS na tieto podmienky reagovali dve hodiny potom, ako ich predstavil premiér. Predseda strany Richard Sulík oznámil, že SaS je pripravená rokovať o požiadavkách OĽaNO, ale len keď odstúpi Igor Matovič. On už demisiu prezidentke Zuzane Čaputovej podal v stredu ráno. Ministrov za SaS požiadal, aby zatiaľ do pondelka demisie nepodávali. Matovičovi tak chcú dať čas na odstúpenie a splnenie požiadavky SaS.

„Igor Matovič mal celé leto na predkladanie čohokoľvek. Tento čas premárnil, rokovania neboli žiadne. To, že dnes, deň po lehote, príde s požiadavkami, je zámerné predlžovanie koaličnej krízy a zahrávanie sa s krajinou,“ povedal Sulík. Ten ešte prezradil, že ak by Matovič odstúpil, ministerstvo hospodárstva by viedol Ján Oravec.

Predseda SaS zatiaľ nechce hovoriť o konkrétnych bodoch z podmienok OĽaNO. „Nepovedal som, že s tými bodmi súhlasíme, len že sa chceme o nich konštruktívne baviť. Ale na to musí byť splnená naša základná požiadavka, to je odchod Igora Matoviča z vlády.“

Kritická prezidentka

Prezidentka Zuzana Čaputová na tento vývoj zareagovala pozvaním predsedu vlády Hegera a predsedu Národnej rady Borisa Kollára, ktorý je predsedom vládneho hnutia Sme rodina, do Prezidentského paláca. Po stretnutí Heger a Kollár s médiami nekomunikovali, prezidentka potom o 16. hodine kriticky zhodnotila fungovanie koalície.

Prezidentka skritizovala, že si podmienky pre SaS nechal na poslednú chvíľu. Žiada tiež, aby jej Eduard Heger čo najskôr doručil mená nástupcov za ministrov SaS.

Foto – TASR

„Dohodu sa nepodarilo nájsť a vzájomnú dôveru medzi koaličnými lídrami sa nepodarilo obnoviť,“ povedala. „To vážne musel pán minister financií s riešením čakať do poslednej hodiny?“ pýtala sa.

Takto sa vládnuť nedá a nemá, pokračovala s tým, že takýto spôsob riešenia krízy znamená „hlboký rozpor medzi slovami a skutkami“.

Zuzana Čaputová pripomenula, že Slovensko čelí naraz inflačnej, geopolitickej a energetickej kríze, zároveň má problémy v zdravotníctve a v ďalších oblastiach. Občania podľa nej vnímajú situáciu ako voľný pád a chaos. „Nehazardujme ďalej s ich trpezlivosťou,“ vyzvala.

Koaličná kríza sa naťahuje od 6. júla, keď Sloboda a solidarita oznámila, že ak Igor Matovič do 31. augusta neodíde z postu ministra financií alebo ho neodvolá Eduard Heger (OĽaNO) a predseda vlády nepríde s návrhom novej koaličnej zmluvy, SaS odíde z vlády a z koalície.

1. 200 EUR na dieťa
Vzhľadom na potrebu kompenzácie rastu cien energií a po prihliadnutí na trvajúcu nespoluprácu ministerstva školstva pri tvorbe systému tzv. krúžkovného ministerstvo financií (MF) navrhne zmenu, ktorá dočasne od 1. 1. 2023 do 31. 8. 2024 namiesto krúžkovného zvýši prídavok na dieťa na 60 eur a daňový bonus na 140 eur pre všetky deti od 0 do 18 rokov. Stratu príjmov obcí spôsobenú touto zmenou štát obciam uhradí. Všetci poslanci SaS zmenu zákona podporia. V prípade, ak Ústavný súd SR vyhlási ktorúkoľvek časť rodinného balíčka za protiústavnú, poslanci SaS podporia zmeny navrhnuté MF s cieľom dosiahnuť podporu až 200 eur mesačne pre každé dieťa od 0 do 18 rokov.

2. Štátny rozpočet na rok 2023
V riadnom termíne bude schválený zákon o štátnom rozpočte na rok 2023 tak, aby sme sa vyhli rozpočtovému provizóriu, ktoré by v súčasnosti spôsobilo chaos vo financovaní fungovania úloh štátu. Všetci poslanci SaS zákon podporia.

3. Ústavný zákon o rozpočtovej zodpovednosti
Bude schválený ústavný zákon o rozpočtovej zodpovednosti, ktorého prijatie strana SaS už dva roky v parlamente blokuje. MF predloží úpravy novely a všetci poslanci SaS zákon podporia.

4. Stabilita dôchodkového systému
Bude schválený ústavný zákon o stabilite dôchodkového systému, potrebného okrem iného na zavedenie rodičovského bonusu a možnosti odchodu do dôchodku po 40 odpracovaných rokoch, ktorého príprave strana SaS svojimi podmienkami dlhodobo bráni. Všetci poslanci SaS zákon podporia.

5. Finančná disciplína
Poslanci ani ministri za SaS nebudú predkladať návrhy s dosahom na verejné financie bez toho, aby nenavrhli zdroje, ktoré zabezpečia ich finančné krytie. Všetky návrhy s vplyvom na verejné financie, neodsúhlasené koaličnou radou a predložené na rokovanie septembrovej schôdze NR SR, poslanci SaS stiahnu z rokovania NR SR.

6. Nové zdroje príjmov štátu
Budú schválené nové sadzby daní na lieh a hazard podľa návrhu ministerstva financií. Bude zavedená nová daň z ruskej ropy a tranzitného plynovodu podľa návrhu MF. Bude zvýšený odvod regulovaných subjektov podľa návrhu MF a bude rozšírený okruh platiteľov odvodu. Všetci poslanci SaS zákony podporia. Nové zdroje budú prerozdelené obyvateľom SR podľa návrhu MF na zmiernenie následkov inflácie a energetickej krízy. Všetci poslanci SaS návrhy na prerozdelenie nových zdrojov podporia.

7. Zmrazené ceny elektriny pre všetky domácnosti
Minister hospodárstva zabezpečí takú dohodu so Slovenskými Elektrárňami a. s., ktorou splní svoj verejný prísľub o zmrazených cenách elektriny pre všetky domácnosti bez dosahu na verejné financie, keďže na súčasný návrh ministra hospodárstva by drasticky doplatili domácnosti, ktoré kúria elektrinou.

8. Výhodné zmluvy na plyn pre všetky domácnosti
Minister hospodárstva zabezpečí, aby bol splnený jeho verejný prísľub na výhodné 4-ročné zmluvy na odber plynu pre všetky domácnosti, ako aj výhodné kontrakty pre bytové domy bez dosahu na verejné financie.

9. Príspevok domácnostiam na plyn a teplo 250 miliónov €
Bude schválený zákon predložený ministerstvom financií, ktorý zabezpečí špeciálny príspevok domácnostiam na kompenzáciu vyšších cien plynu a tepla v roku 2023 v minimálnej výške 250 miliónov €. Všetci poslanci SaS zákon podporia.

10. Príspevok dôchodcom 150 miliónov €
Bude schválený jednorazový príspevok k starobným dôchodkom vo výške 50% z 13. dôchodku, vyplatený na jeseň roku 2022. Všetci poslanci SaS zákon podporia.

Predsedníctvo OĽaNO vzápätí po vznesení požiadavky na odchod Matoviča z funkcie schválilo, že ich predseda na svojom mieste zostane. Vyriešiť situáciu nepomohla počas leta ani trojdielna séria rozhovorov vo vládnom hoteli Bôrik, keď Sloboda a solidarita aj Obyčajní ľudia zotrvávali na svojich pozíciách.

Dlhodobé spory medzi dvoma vládnymi stranami sa do vrcholnej fázy sporu dostali tento rok v máji, keď napriek nesúhlasu SaS schválil parlament bez riadneho legislatívneho procesu hlasmi OĽaNO, Sme rodina, Za ľudí, ĽSNS a odídencov od Kotlebu okolo Štefana Kuffu „rodinný balíček“. Išlo o zvýšené prídavky na deti, vyšší daňový bonus aj príspevky na krúžky za 1,2 miliardy eur.

Premiér a ministri za OĽaNO pred rokovaním vlády. Foto N – Vladimír Šimíček

Problémom bol pre SaS samotný balíček, jeho finančná náročnosť na rozpočet a obídenie riadneho procesu, ako aj to, že sa Matovič stretol s podpredsedom ĽSNS Martinom Beluským, aby o tomto opatrení rokovali. SaS začala hovoriť o tom, že OĽaNO sa spriahlo s fašistami. Keď balíček po vetovaní prezidentkou Zuzanou Čaputovou prešiel opäť parlamentom, SaS oznámila, že prestáva chodiť na koaličné rady. Keď sa situácia mierne upokojila, Igor Matovič obvinil sulíkovcov, že sa s extrémistami a opozíciou spojili oni.

SaS na to zareagovala začiatkom júla ultimátom požadujúcim odchod Matoviča.

Rozhovory o pokračovaní koalície počas leta však neboli veľmi intenzívne aj preto, že si lídri koalície čerpali dovolenky, a počítalo sa s tým, že sa to celé vyrieši až tesne pred uplynutím ultimáta. V posledný júlový a prvý augustový týždeň dovolenkoval premiér Heger, na konci augusta išiel do Španielska Igor Matovič. Ten sa na posledné koaličné rokovanie pripojil online po tom, ako napísal lyrický status o malej palme, ktorá sa rozhodla popasovať s osudom.

Posledný pokus dohodnúť sa prebehol 26. augusta, SaS následne oznámila, že nevidí v ďalšom rokovaní význam. „Naša požiadavka na odchod Igora Matoviča z vlády nebola splnená,“ povedal Sulík po rokovaní, ktoré trvalo vyše hodinu. „Nemali sme žiadne veľké očakávania a tieto neočakávania sa naplnili.“

K návrhu na odchod Matoviča sa podľa neho kolegovia z OĽaNO stavali „dogmaticky“ a takú možnosť nepripúšťali. Nádej, že by sa to ešte stalo, predseda SaS nevidí. Pohoršoval sa nad „ľahkosťou“, s akou nechala koalícia odísť z vlády SaS.

Premiér Heger a predseda Sme rodina Boris Kollár však stále hovorili, že odchod SaS nemusí byť rozhodnutou záležitosťou.

Spory takmer od začiatku

Spory medzi Matovičom, OĽaNO, Sulíkom a SaS sa začali už krátko po sformovaní novej vlády na jar 2020 pre opatrenia proti covidu-19. Kým vtedajší premiér chcel tvrdé opatrenia a uzatvorenie veľkej väčšiny prevádzok, Sulík žiadal uvoľnenie pravidiel pre podnikateľský sektor – najmä pre gastroprevádzky či turistický ruch.

Neskôr predseda vlády ministra hospodárstva priamo obvinil z účasti na smrti tisícok ľudí, ktorí pandémii podľahli. Vinil ho, že nenakúpil antigénové testy, ako ho tým poverila vláda. Sulík oponoval, že nemohol postupovať inak, ak nechcel porušiť zákon, a navyše že mu ministerstvo zdravotníctva až po niekoľkých pokusoch a 17 dňoch poslalo správne zadanie.

Matovič tiež tvrdil, že sa predseda SaS správa populisticky, nadbieha ľuďom a získava politické body. V decembri 2020 premiér Matovič vo vysielaní Rádia Expres nazval Sulíka idiotom. „Mrzí ma, že máme idiota za ministra hospodárstva,“ povedal. „Jemu sú životy a zdravie ľudí ukradnuté, už to musím povedať,“ hovoril a vyzval ho, aby odstúpil.

Foto N – Tomáš Benedikovič

Situácia s covidom sa na Slovensku stále zhoršovala, a tak SaS a Za ľudí začali koncom zimy hroziť odchodom z koalície, ak Marek Krajčí zostane ministrom zdravotníctva. Ten svoju rezignáciu napokon 11. marca 2021 po boku Matoviča oznámil, premiér však jeho odchod z funkcie nečakane doplnil podmienkou, že Krajčí zostane ministrom, kým na Slovensko nedovezieme ruskú vakcínu Sputnik. To jeho koaliční partneri odmietli.

Popri sporoch o to, kto nesie hlavnú zodpovednosť za obete pandémie, sa otvoril aj spor o nákup ruských vakcín Sputnik V, ktorý zariadil opäť Igor Matovič. Aj v tomto prípade ho kritizovala SaS a Za ľudí, keďže išlo o vakcínu neregistrovanú v EÚ.

V marci 2021 – presne rok po vymenovaní za premiéra – Igor Matovič oznámil, že je ochotný odstúpiť, no chce byť ďalej členom vlády. OĽaNO malo viac podmienok, ktoré mali splniť SaS a Za ľudí. Hnutie žiadalo odchod ministra hospodárstva Sulíka, demisiu ministerky spravodlivosti Márie Kolíkovej, odchod Juraja Šeligu (Za ľudí) z postu podpredsedu parlamentu či odobratie jedného rezortu strane SaS.

Nakoniec demisiu podala celá vláda, výmena sa však uskutočnila len na poste predsedu vlády a ministra financií, keď došlo k výmene medzi Matovičom a Eduardom Hegerom.

Ekonomické nezhody

Po zmene vlády spory OĽaNO a SaS ustali len nakrátko. Ďalej sa viedli hlavne okolo vecných riešení vládnutia. Koalícia sa nevedela dohodnúť na novele ústavného zákona o rozpočtovej zodpovednosti, ktorá by mala zjemniť nastavenie dlhovej brzdy, ale zároveň sa ňou majú zaviesť aj takzvané výdavkové limity. Návrh mal byť v parlamente už na jar 2021. SaS podmieňovala hlasovanie tým, aby súčasťou návrhu bola aj takzvaná daňová brzda, teda nástroj, aby sa nezvyšovali dane – poistený formou ústavného zákona.

SaS tiež odmietala podporiť Matovičovu veľkú daňovo-odvodovú reformu. Líder OĽaNO chcel, aby štát prispieval na dieťa 200 eur mesačne, aby v krajine existovala iba jedna daň zo zisku a jeden odvod, aby sa vyrovnalo daňovo-odvodové zaťaženie pri rôznom type práce.

SaS sa obávala, že na takéto nákladné reformy bude treba zvýšiť DPH, čo dopredu odmietala. „Mrzí ma, že kolega, ktorému som sa zdôveril s tým, že na reforme pracujeme, vytiahol informáciu o vyššej DPH a vyplašil celé Slovensko. Je to skôr úmysel zabrániť tomu, aby sme pomohli rodinám. Nie je to pravda. O 25-percentnej DPH neuvažujeme,“ vravel Matovič a pridal, že pri presadzovaní reformy je ochotný dohodnúť sa aj s opozíciou.

Matovič zasa podľa Sulíka blokoval pomoc vyplácanú pre dotácie na nájmy. „Bezdôvodne to spája s navýšením rozpočtu,” sťažoval sa Sulík už v máji 2021 a tvrdil, že o financie žiadali expremiéra ešte pred tým, ako sa začalo rokovať o rozpočte.

SaS nepodporila ani Matovičov zákon s prezývkou Lex Zuzana, ktorý počítal s možnosťou vyplatenia náhradnej očkovacej prémie. Minister financií ním chcel pomôcť žene zo Solivaru, ktorá pri prvom žrebovaní očkovacej lotérie nezískala 400-tisíc eur pre oneskorený televízny signál.

Máte pripomienku alebo ste našli chybu? Prosíme, napíšte na [email protected].