Denník N

Čas volieb, čas meniť ústavu

Foto - TASR
Foto – TASR

V marci 2006 sa z hlasovania o ústave stala súčasť politického marketingu a tak to funguje doteraz.

Koľkokrát sa doteraz novelizovala Ústava SR? Ak rátame aj tento týždeň, tak štrnásťkrát. A v koľkých prípadoch bol časový rozdiel medzi hlasovaním a najbližšími významnými voľbami menej ako 150 dní? V trinástich. A zďaleka nejde len o zhodu náhod – minimálne posledných sedem zmien bolo zjavne motivovaných politickým kalkulom, priamo súviseli s parlamentnými, prezidentskými či lokálnymi voľbami a vecne neriešili žiaden naliehavý spoločenský problém.

Keď sme sa zoznámili so štatistikami, pozrime sa bližšie na jednotlivé kategórie:

– Nevolebná novela. Najväčší odstup od akýchkoľvek volieb (a volebnej účelovosti) mal obrovský balík zmien, ktorý poslanci schvaľovali vo februári 2001. Rozhodovalo sa o novom zadefinovaní vzťahu Slovenska k Únii, zavedení VÚC či dnes populárnom zadržiavaní.

– Vynútené novely. Prechod právomocí prezidenta (1998), zavedenie priamej voľby hlavy štátu (1999), novely súvisiace s eurovoľbami a kontrolou VÚC (2004, 2005) a kozmetická úprava práv poslancov z roku 2004, podobne ako Úniou vyžadované zriadenie ombudsmana začiatkom roku 2006, to všetko má svoj príbeh, ale zväčša ide o zmeny technické, diktované životom alebo politickou realitou. Nie marketingom.

– Novela ako kampaň. A potom v marci 2006 sa z hlasovania o ústave stala súčasť politického marketingu. Najprv prišlo zužovanie poslaneckej imunity, ktoré sa skončilo jej rozšírením. Pred voľbami 2010 Smer s pomocou Daniela Lipšica ratoval preukazovanie pôvodu majetku, ktorého prvú podobu označil súd za neústavnú (či je ústavná tá súčasná, sa nedozvieme, lebo zákon je podobne ako jeho predchodca mŕtvy a nikdy sa pred žiadnym súdom nepoužije). V roku 2011 dokázal Fico potupiť odvolanú Radičovej vládu ešte aj ústavným oklieštením jej kompetencií. Tesne po predčasných voľbách bral opozícii tromfy a otupoval strach z vlády jednej strany druhým kolom rušenia imunity. Pred prezidentskými voľbami sa dohodla ochrana rodiny a justície, 25 dní pred miestnymi voľbami 2014 ochrana vody, a teraz sme ochránili už aj súš. V normálnej krajine je zmena ústavy najvážnejším zásahom do práva a robí sa výnimočne až nikdy. U nás sa dostáva do podobnej kategórie ako prelepovanie bilbordov. Keby sa politici zhodli, že pol roka okolo volieb sa do ústavy nezasahuje, bol by to najlepší ústavný zlepšovák za posledné desaťročie.

 

Hlasovanie O čo išlo Dátum volieb Typ volieb Počet dní medzi hlasovaním a voľbami
8.12.2015 Zadržanie 5.3.2016 Parlamentné 88
21.10.2014 Ochrana vody 15.11.2014 Miestne 25
4.6.2014 Ochrana manželstva, zmeny v justícii 15.3.2014 (dohoda vznikla vo februári) Prezidentské 81
26.7.2012 Koniec poslaneckej imunity 10.3.2012 Parlamentné 138
21.10.2011 Zúženie kompetencií vlády v demisii 10.3.2012 Parlamentné 141
4.3.2010 Preukazovanie pôvodu majetku 12.7.2010 Parlamentné 130
16.3.2006 Zúženie poslaneckej imunity – prvý pokus 17.6.2006 Parlamentné 93
3.2.2006 Ombudsman 17.6.2006 Parlamentné 134
27.9.2005 Kontrola VÚC zo strany NKÚ 26.11.2005 VÚC 60
14.5.2004 Eurovoľby 13.6.2004 Europarlamentné 30
4.3.2004 Možnosť žalovať výroky v parlamente 13.6.2004 Europarlamentné 101
23.2.2001 Veľká novela – EÚ, NATO, zadržanie… 1.12.2001 VÚC 281
14.1.1999 Priama voľba prezidenta 15.5.1999 Prezidentské 121
14.7.1998 Prechod kompetencií prezidenta 25.9.1998 Parlamentné 73

Protiteroristické zákony

Teraz najčítanejšie

Náš život je vo vašich rukách. Ilustračné foto – Paddy O’Sullivan/Unsplash