Navštívte Kyjiv a pochopíte, prečo musí byť Biden na samite NATO odvážnejší

Autor je profesor európskych štúdií na Oxfordskej univerzite

Ak nebudú Spojené štáty na tohtotýždňovom samite NATO vo Vilniuse odvážnejšie v otázke dlhodobej bezpečnosti Ukrajiny, historici sa jedného dňa môžu pýtať, kto stratil Ukrajinu. A ich šokujúca odpoveď by mohla znieť: prezident Joe Biden.

Hovorím to po rozhovoroch s mnohými ľuďmi v Kyjive, odkiaľ som odišiel v sobotu, v 500. deň najväčšej vojny v Európe od roku 1945. Stále tam vládne mimoriadny bojový duch, ktorý som tam videl pri svojej poslednej návšteve vo februári. Za päť mesiacov však niektorí ľudia akoby zostarli o päť rokov. Sú vyčerpaní. Obete, vojenské aj civilné, naďalej pribúdajú.

Cunami traumy

Spolu s ďalšími členmi našej prieskumnej misie Európskej rady pre zahraničné vzťahy som bol svedkom toho, ako sa v kláštore svätého Michala spievali modlitby nad rakvou ukrajinskej spisovateľky Viktorie Amelinovej. Navštívila Kramatorsk, aby zdokumentovala ruské vojnové zločiny, a sama sa stala obeťou ruského vojnového zločinu.

Zatiaľ čo Bidenova administratíva sa na každom kroku obáva eskalácie, Vladimir Putin v eskalácii pokračuje – najmä zničením priehrady Kachovka, ktorého dôsledkom bola devastácia rozsiahleho ukrajinského územia. Genocídu dopĺňa ekocída.

V nedávnom prieskume verejnej mienky 78 percent Ukrajincov uviedlo, že majú blízkych rodinných príslušníkov alebo priateľov, ktorí boli zranení alebo zabití po minuloročnej ruskej invázii. Bolesť čiastočne prekrýva adrenalín odporu, ale po skončení vojny bude krajina čeliť cunami traumy. Jeden kňaz nám rozprával o vojakovi, ktorý sa vrátil po niekoľkých mesiacoch na fronte, ale nemohol spať. Doma bolo jednoducho príliš ticho.

Ako nestratiť Ukrajinu

Vysokí predstavitelia ministerstva obrany úprimne priznali, ako pomaly postupuje letná protiofenzíva, najmä proti ruským mínovým poliam a viacerým líniám protitankovej obrany na juhu. Veľký tlak zbraní a Západom vycvičených a vybavených brigád ešte len príde, ale v tomto druhu vojny je výhodou dobre zakopaná obrana. Rozhodujúce je, že Rusko je silnejšie na oblohe. Preto Ukrajina neustále trvá na tom, že potrebuje viac systémov protivzdušnej obrany – a stíhačiek F-16.

V prieskume z mája tohto roku 87 percent Ukrajincov uviedlo, že sú optimistickí, pokiaľ ide o budúcnosť ich krajiny, ale v súkromí vládne čoraz triezvejšia nálada. Dozvedeli sme sa, že až každé piate ukrajinské dieťa je teraz mimo krajiny. Tymofij Mylovanov, rektor Kyjivskej školy ekonómie, sa s nami podelil o ich prognózu, že pri súčasných trendoch sa počet pracovných síl zníži zo 17 miliónov na 11 miliónov. Zabezpečiť pracovné miesta, bývanie a školy, bez ktorých sa milióny Ukrajincov zo zahraničia nevrátia, je náročná úloha.

Takže keď sa pýtam, kto stratil Ukrajinu, nemyslím tým prehru vo vojne. Mám na mysli, kto prehrá mier: vyčerpaná, spustošená, traumatizovaná krajina, stále okradnutá o časť svojho územia, krajina v neistote. To je totiž teraz Putinov brutálny pomstychtivý cieľ: ak sa mu nepodarí prinútiť Ukrajinu vrátiť sa do ruského impéria, pokúsi sa ju zničiť.

Čaká sa na Bidena

Tu sa loptička vracia k Spojeným štátom. Vojenská podpora USA je nevyhnutná na to, aby Ukrajina vyhrala vojnu. Dlhodobá bezpečnosť je nevyhnutná na to, aby vyhrala mier. Bez bezpečnosti bude málo investícií, menej navrátilcov, žiadna úspešná obnova. A to v konečnom dôsledku znamená členstvo v NATO.

Hoci americká vojenská a hospodárska pomoc Ukrajine bola masívna a nutná, Európa teraz v strategickom postoji USA predbehla. Európska únia urobila to, čo NATO neurobilo: jednoznačne sa zaviazala podporiť členstvo Ukrajiny.

Podobne ako v iných krajinách strednej a východnej Európy od roku 1989 to už dnes má transformačný vplyv na politiku krajiny. Všetci totiž teraz majú veľký spoločný cieľ „pripojiť sa k Európe“.

Mimovládni experti a aktivisti nám povedali, že v skutočnosti chcú prísnejšie podmienky EÚ na boj proti korupcii, posilnenie právneho štátu a zlepšenie správy vecí verejných. Štvorročný podporný balík EÚ v hodnote 50 miliárd eur vytvára rámec domáceho programu obnovy a reforiem.

Európania majú náskok aj pri výzve na dôrazné vyhlásenie zo samitu vo Vilniuse o budúcom členstve Ukrajiny v NATO. A netýka sa to len krajín strednej a východnej Európy. V Kyjive vidia „zázračnú zmenu“ francúzskeho postoja, keď sa prezident Emmanuel Macron dôrazne vyslovil za. Nemecko je síce váhavejšie, ale najväčší problém má teraz Ukrajina vo Washingtone.

Bezpečnostné záruky

Ukrajinci sú realisti. Vedia, že nemôžu vstúpiť do NATO, kým prebieha vojna. Chcú to, čo nazývajú „politickou pozvánkou“, ktorá by sa realizovala až vtedy, keď budú vhodné podmienky. Ako most k tomuto momentu sa usilujú získať bezpečnostné záväzky od popredných mocností NATO, ako sú USA, Veľká Británia, Francúzsko a Nemecko. Tieto záväzky sa niekedy nazývajú „bezpečnostné záruky“, ale ako vysvetlil jeden expert, presnejší opis by bol „záruky bezpečnostnej pomoci“. Tieto mocnosti by sa zaviazali, že budú Ukrajine dodávať vojenské prostriedky potrebné na boj proti agresorovi. Bolo by to niečo podobné, ako robia USA pre Izrael, ale od viacerých partnerov a s jasnou cestou k prípadnému členstvu v NATO.

Keď píšem tento text, prezident Biden na samite ešte stále nie je. V nedeľu povedal Fareedovi Zakariovi zo CNN, že Ukrajina nie je pripravená na členstvo v NATO a že bezpečnostné opatrenia v štýle Izraela by mali byť k dispozícii, „ak dôjde k prímeriu, ak dôjde k mierovej dohode“. Zdôraznil slovo „ak“. Ak si to porovnáme s verejnými a súkromnými vyhláseniami vysokých predstaviteľov USA, zistíme, že ide o dosť tvrdý postoj. Členstvo v NATO má byť v budúcnosti odmenou za to, že Ukrajina vyrokuje čo najlepší mier, pričom pravdepodobne bude akceptovať značnú stratu územia.

No tak, pán prezident

Ak by bol výsledok samitu vo Vilniuse takýto, na Ukrajine by zavládlo obrovské sklamanie. (Morálne pochybný darček v podobe amerických kazetových bômb nie je náhradou za dlhodobé bezpečnostné záväzky a len zamotáva diskusiu.)

V Kyjive sme už počuli náznaky rastúceho hnevu voči Západu. Ak by zostali bojovať sami ďalších 500 dní bez pevného prísľubu budúcej bezpečnosti, aj tí najodvážnejší zo statočných by mali problém obnoviť svoju zničenú, vyčerpanú a traumatizovanú krajinu.

Ak však Západ poskytne Ukrajine vojenské prostriedky na víťazstvo v tejto vojne a pridá pevný prísľub budúceho členstva v NATO, keď sa skončí, potom Spojené štáty získajú Európu, ktorá bude oveľa schopnejšia brániť sa proti oslabenému Rusku. USA potom budú môcť venovať viac vlastných zdrojov geostrategickej hrozbe zo strany Číny.

Konečné rozhodnutie prijmú až tento týždeň lídri vo Vilniuse. No tak, pán prezident, urobte správnu, odvážnu a skutočne strategickú vec. História vás sleduje.