Prečo je kazetová munícia nebezpečná a prečo ju Kyjiv tak potrebuje

Autor je novinár a prekladateľ

Spojené štáty dodali Ukrajine kazetovú muníciu. Biely dom uznáva, že predstavuje riziko pre civilistov. Jake Sullivan, poradca amerického prezidenta pre národnú bezpečnosť, uviedol, že rozhodnutie o presune kazetovej munície na Ukrajinu nebolo jednoduché, ale v konečnom dôsledku ho považuje za správne – bolo to jednomyseľné odporúčanie všetkých prezidentových poradcov. Podľa Sullivana bolo toto rozhodnutie diktované neschopnosťou plne uspokojiť potreby Ukrajiny pri dodávkach delostreleckých granátov.

„Uvedomujeme si, že kazetová munícia predstavuje riziko ublíženia civilistom nevybuchnutou muníciou – preto sme rozhodnutie odkladali tak dlho, ako sme len mohli,“ povedal Sullivan. „Existuje však aj obrovské riziko ublíženia civilistov, ak ruské jednotky a tanky prerazia ukrajinské pozície, obsadia ďalšie ukrajinské územie a podrobia si viac ukrajinských občanov, a to všetko preto, že Ukrajina nemá dostatok delostrelectva. To je pre nás neprípustné.“

Kazetová munícia vybuchuje vo vzduchu a rozptyľuje veľké množstvo malých výbušných náloží. Určité percento z nich nevybuchne okamžite a zostáva na zemi (sú nebezpečné pre ľudí) aj po rokoch, keď sa boje už môžu skončiť.

Sullivan a ďalší americkí predstavitelia uviedli, že USA poskytnú Ukrajine projektily, v ktorých nevybuchne len 2,5 percenta submunície, v porovnaní s 30 – 40 percentami ruských zbraní.

Dohovor o zákaze výroby, používania a skladovania kazetovej munície schválilo v roku 2008 123 krajín a medzi ne patrí väčšina členov NATO vrátane Veľkej Británie, Nemecka a Francúzska. USA, Rusko a Ukrajina sa k dohode nepripojili. USA medzitým prijali zákon zakazujúci výrobu, používanie alebo transfer kazetovej munície s viac ako jednopercentnou chybovosťou. Bidenom podpísaný dekrét bude túto legislatívu obchádzať.

Denník Washington Post uvádza, že dokumenty, ktoré Pentagón zverejnil pred 20 rokmi, ukazujú, že miera zlyhania kazetovej munície je približne šesť percent. Najmenej štyri zo 72 submunícií v jednom projektile dopadnú nevybuchnuté na plochu 22 500 metrov štvorcových, čo je približne veľkosť 4,5 futbalového ihriska.

Podľa brigádneho generála Pata Rydera, hovorcu americkej armády, munícia môže mať podobu protipancierových náloží alebo fragmentačnej submunície určenej na ničenie nepriateľského personálu a bola by užitočná „v akejkoľvek útočnej operácii“.

Médiá informovali, že Kyjiv už dostal kazetovú muníciu z Turecka. Foreign Policy v januári 2023 napísal, že ide o kazetovú protitankovú muníciu vyrobenú počas studenej vojny.

Odborníci označujú kazetovú muníciu za účinnú, ale veľmi nebezpečnú zbraň, ktorej vedľajšie škody sú dobre známe.

Zatiaľ čo výrobcovia často uvádzajú mieru zlyhania 2 – 5 percent, odborníci na odmínovanie uvádzajú, že môže ísť o 10 až 30 percent. Medzinárodný výbor Červeného kríža (MVČK) napríklad odhaduje, že len v Laose spôsobila takáto nevybuchnutá munícia smrť viac ako 10-tisíc civilistov.

Zásady používania

„Nové kazetové strely by mali pomôcť Ukrajine zničiť ruské obranné línie, napríklad v južnom smere,“ povedal vedúci Centra vojenských a právnych štúdií Oleksandr Mušijenko. Efektívnejšie využívanie delostrelectva pomôže urýchliť útočné akcie ukrajinskej armády. Keďže vojna sa vedie na ukrajinskom území, je zrejmé, že takýto nebezpečný druh zbraní sa bude musieť používať s mimoriadnou opatrnosťou. Aby minimalizoval riziká pre civilné obyvateľstvo, Kyjiv sa zaviazal nepoužívať kazetovú muníciu v obývaných oblastiach. O použití každého kusu sa budú viesť záznamy. V budúcnosti sa na týchto územiach budú vykonávať odmínovacie práce s cieľom vyčistiť nebezpečné oblasti.“

Ukrajinský minister obrany Olexij Reznikov tvrdí, že Ruská federácia používa kazetovú muníciu od prvého dňa rozsiahlej agresie. „Vo februári až marci 2022 bol Charkiv, druhé najväčšie ukrajinské mesto s viac ako miliónom obyvateľov, nemilosrdne ostreľovaný ruskou kazetovou muníciou,“ uviedol.

Reznikov tiež načrtol päť kľúčových zásad, ktoré Kyjiv plánuje dodržiavať v súvislosti s používaním kazetovej munície z USA (minister obrany o týchto zásadách písomne informoval amerických partnerov):

1. Ukrajina bude túto muníciu používať len na deokupáciu medzinárodne uznaných území. Táto munícia sa nepoužije na oficiálne uznanom ruskom území.

2. Armáda nebude používať kazetovú muníciu v mestských oblastiach, aby sa zabránilo rizikám pre civilné obyvateľstvo. Kazetová munícia sa bude používať len v oblastiach, kde je sústredená ruská armáda. Bude sa používať na prerazenie obrannej línie nepriateľa s minimálnym rizikom pre životy ukrajinských bojovníkov.

3. Ukrajina bude viesť prísne záznamy o použití týchto zbraní a oblastiach, kde sa použijú.

4. Na základe týchto záznamov sa po deokupácii území a ukrajinskom víťazstve tieto oblasti prioritne určia na účely odmínovania. Tým sa odstráni riziko nevybuchnutých prvkov kazetovej munície.

5. Kyjiv bude partnerom podávať správy o používaní tejto munície a jej účinnosti, aby bol zabezpečený primeraný štandard transparentného podávania správ a kontroly.

„Súdiac podľa dostupných informácií dnes hovoríme o tom, že Spojené štáty dodali Ukrajine veľké množstvo nábojov M864 kalibru 155 mm pre hlavňové delostrelectvo,“ hovorí izraelský vojenský expert David Sharp. „Takéto granáty doletia do vzdialenosti 30 kilometrov a sú účinné proti živej sile a slabo chránenej technike. Ukrajinská armáda dnes veľmi potrebuje delostreleckú muníciu, ktorú míňa obrovským tempom. Výroba nábojov sa v USA len zvyšuje. Ak sa nemýlim, na jar ich vyrábali asi 25-tisíc mesačne, čo je oveľa menej, ako Kyjev potrebuje na bojisku. Musíme vyprázdniť vlastné sklady a použiť zásoby spojencov. A kazetová munícia je účinnejšia ako konvenčná munícia. Stačí jej menej. Počas ofenzívy môže tento faktor zohrať veľmi významnú úlohu. A Amerika sa napriek výčitkám svedomia rozhodla uskutočniť takúto dodávku“.

Väčšina krajín západného sveta má s používaním kazetovej munície morálny problém: predstavuje vážne riziko pre civilné obyvateľstvo v samotnom okamihu streľby aj značný čas po nej.

Okrem dohovoru zakazujúceho kazetovú muníciu existujú aj pravidlá vedenia vojny, ktoré zakazujú používanie nerozlišujúcich zbraní v husto obývaných oblastiach. Podľa medzinárodného práva predstavuje použitie kazetovej munície v obývaných oblastiach vojnový zločin.

Rusko používa kazetovú muníciu pre raketomety Smerč, Uragan a Tornado na Ukrajine prakticky od začiatku konfliktu. Používali sa napríklad pri ostreľovaní mnohých oblastí krajiny počas prvých mesiacov invázie.

Počet civilných obetí dosiahol niekoľko stovák. Vyšetrovanie tiež odhalilo, že raketa Točka-U, ktorá 8. apríla 2022 explodovala na železničnej stanici v Kramatorsku, mala kazetovú hlavicu. V dôsledku toho vtedy zahynulo 61 ľudí a viac ako 120 bolo zranených. Pokiaľ je známe, kazetovú muníciu použila aj Ukrajina. Organizácia Human Rights Watch napríklad uviedla, že v roku 2022 bolo najmenej 8 ľudí zabitých a 15 zranených takýmito projektilmi vystrelenými ukrajinskou stranou, údajne z raketometov Uragan pri meste Izium.

Oblasť, v ktorej bola takáto munícia použitá, zostáva „kontaminovaná“ na dlhý čas. Jeden kazetová raketa kalibru 227 milimetrov obsahuje 644 kusov submunície.

Aj keby len malé percento z nej nevybuchlo, išlo by o desiatky kusov z každej jednej rakety. Izrael často používal kazetovú muníciu počas druhej libanonskej vojny v roku 2006. Je známe, že od skončenia bojov zomreli desiatky ľudí v dôsledku kontaktu so submuníciou.