Ako vyzerá Ficova amnestia. Analyzovali sme, koho chce ochrániť pred väzením

Za fľašu koňaku má byť rovnaký trest ako za úplatok 250-tisíc eur. Vládna koalícia Smeru, Hlasu a SNS zásadne mení tresty za korupciu a paragrafy navrhuje aj v takejto absurdnej podobe.

V oboch prípadoch má hroziť trest do štyroch rokov, čo znamená, že aj páchateľ s veľkým úplatkom bude mať šancu ostať na slobode a vyviaznuť len s podmienkou.

Na tento nepomer v navrhnutej novele Trestného zákona upozornil prokurátor Peter Sepeši z generálnej prokuratúry, ktorý sa v minulosti podieľal na úprave trestných kódexov. O úplatku 250-tisíc eur Sepeši hovorí, že „po novele bude kvalifikovaný v rovnakom odseku a s rovnakou trestnou sadzbou ako úplatok v podobe fľaše koňaku či 50 eur“.

Tento prokurátor vo svojich príspevkoch na internete už týždne varuje pred dôsledkami zmien, ktoré narýchlo pretláča vláda Roberta Fica. „Novela rozkýve kyvadlo ochrany hodnôt v slovenskej spoločnosti,“ hodnotí Sepeši. V prípade trestných činov korupcie vraví o „nekoncepčnom prístupe“.

Parlament by mal novelu schvaľovať v stredu podvečer alebo vo štvrtok, koalícia má dosť hlasov na jej prijatie.

Kto môže byť spokojný: Bödör, Brhel, Gašpar, Haščák…

Paragrafy, pri ktorých sa zmierňujú tresty, sa týkajú práve ľudí blízkych vládnej koalícii. Ide napríklad o oligarchov s väzbami na premiéra Roberta Fica – Norberta Bödöra či Jozefa Brhela, ale aj o poslanca Smeru Tibora Gašpara, ktorý bol za éry Smeru policajným prezidentom.

Analyzovali sme, ako sa novela dotkne štyridsiatky trestne stíhaných aktérov, ktorí figurujú v známych kauzách, a nakoľko by im mohla pomôcť. Ide napríklad o prípady Dobytkár, Mýtnik, Očistec či podozrenia z korupcie v štátnych hmotných rezervách, ale aj vo Vojenskom spravodajstve, ktoré sa začali vyšetrovať po rozviazaní rúk polícii a prokuratúre po nástupe vlády Igora Matoviča v roku 2020.

Všetkým trestne stíhaným, ktorí sú podozriví nielen z korupcie, ale aj z rozkrádania štátnych peňazí či podvodov pri zákazkách a z prania špinavých peňazí, novela výrazne okresáva hroziace tresty.

Zjednodušene sa dá zhrnúť, že ak dnes týmto aktérom káuz hrozí niekoľkoročný pobyt za mrežami, po novom by mali nádej, že v prípade preukázania viny obídu s podmienkou.

Nižšie tresty by sa týkali aj spolupracujúcich obvinených, ktorí pomohli odkryť korupčnú chobotnicu Smeru.

Politici môžu brať vyššie úplatky ako ostatní

Jednou z anomálií novely je paragraf, ktorý upravuje tresty pre skorumpovaných verejných činiteľov, teda aj poslancov či ministrov.

Prísnejšie tresty majú od 15. marca dostávať až pri úplatkoch presahujúcich 650-tisíc eur – a aj pri takýchto vysokých sumách by ešte stále mohli uniknúť väzeniu.

Iný paragraf, ktorý sa dotýka „bežných korupčníkov“, má prísnejšie sadzby už pri úplatkoch nad 250-tisíc eur. Prečo to má byť pri politikoch benevolentnejšie, dôvodová správa k novele nevysvetľuje.

Ako veľmi sa uvoľňuje trestanie korupcie, sa dá vysvetliť aj na príklade ministra prichyteného s úplatkom päť miliónov eur, ktorý vezme za zmanipulovanú štátnu zákazku. Po novom môže vyviaznuť aj s podmienečným trestom. Koalícia totiž presadzuje pre takýto prípad trestnú sadzbu 4 až 10 rokov, ktorá pripúšťa podmienku.

Dnes pritom verejnému činiteľovi už za úplatok 133-tisíc eur a nie spomínaných päť miliónov hrozí väzenie 10 až 15 rokov a na podmienku nemôže ani pomyslieť.

Opozičné strany PS a SaS poukazujú na to, že Robert Fico a spol. novelou pripravujú „amnestiu našim ľuďom“ a paragrafy prispôsobili pre nich, čím „rozbúrajú“ celú trestnú politiku štátu. Aj preto sú podľa opozície v novele absurdnosti, keďže mysleli predovšetkým na ich záchranu a nezaoberali sa tým, aby boli tresty odstupňované spravodlivo.

„Bez okolkov ohrozia bezpečnosť občanov v záujme záchrany ‚našich ľudí‘,“ vyhlásil predseda SaS Richard Sulík.

Prípad Gašpar: Ak mu nedokážu zločineckú skupinu, väzeniu sa môže vyhnúť

Nižšie tresty pred verejnosťou obhajuje aj poslanec Smeru a bývalý policajný prezident Tibor Gašpar – hoci sa ho osobne týkajú. Za koalíciu aj navrhol pozmeňovací návrh, ktoré koalícia vydáva za ústupky a ľuďom blízkym Ficovi a ich komplicom zásadne nepohoršujú v porovnaní s pôvodnou vládnou novelou, proti ktorej sa ozval aj Brusel a ľudí vyhnala do ulíc.

„Pozreli ste si, ako novela pomôže vám osobne?“ pýtali sme sa opakovane Gašpara minulý týždeň v parlamente. „Denníku N neodpovedám.“

Gašpara stíhajú vo viacerých prípadoch, najďalej je prípad Očistec, ktorý už dostal súd. Čelí obžalobe za skutky, za ktoré hrozí aj pätnásťročné väzenie. V prípade je podozrivý z korupcie či zneužívania polície na politické ciele Smeru.

V súvislosti s úplatkami je Gašpar v sadzbe 10 až 15 rokov, ktorá dnes neumožňuje dať podmienku. Po novom koalícia sadzbu mení na 4 až 10 rokov, teda pripúšťa podmienku.

Vládna koalícia poprepisovala aj ostatné paragrafy týkajúce sa Gašpara tak veľmi, že by mal šancu na podmienku, pokiaľ by sa dokázal zbaviť stíhania za zosnovanie a podporu zločineckej skupiny, kde má ostať sadzba 10 až 15 rokov.

Obvineniu zo zosnovania zločineckej skupiny v minulosti čelil aj premiér Fico v kauze Súmrak, stíhania ho neskôr zbavila generálna prokuratúra cez paragraf 363. Fico po obvinení hovoril, že nerozumel, za čo ho stíhajú. „Že zločinecká skupina? Prosím vás, veď to je smiešne,“ povedal predseda Smeru v apríli 2022.

Prípad Kováčik: Nemusí dostať ďalšie roky väzenia

Preukázať účasť na zločineckej skupine je na súde zložité, čo naznačuje aj prípad právoplatne odsúdeného bývalého špeciálneho prokurátora Dušana Kováčika. Špecializovaný trestný súd ho síce uznal za vinného zo spolupráce so zločineckou mafiánskou skupinou takáčovcov, keď za éry Smeru zobral úplatok 50-tisíc eur za prepustenie ich bosa z väzby na slobodu, ale Najvyšší súd sa s časťou o zločineckej skupine po Kováčikovom odvolaní nestotožnil. Kováčikovi potvrdil väzenie, no aj pre tieto okolnosti mu v roku 2022 zmiernil trest zo 14 na 8 rokov.

Na odsúdenie Kováčika za podporu zločineckej skupiny podľa Najvyššieho súdu nepostačovala „jednorazová činnosť“, čím myslel prijatie úplatku. Obdobne by sa mohol zbaviť stíhania za zločineckú skupinu aj Gašpar a aj ďalší spolu s ním obžalovaní bývalí policajní funkcionári.

Novela pomáha aj Kováčikovi, ktorého súdia v ďalšej korupčnej kauze. Opäť pre podozrenie, že počas vládnutia Smeru v lete 2016 vzal úplatok 50-tisíc eur za ututlanie dvoch vyšetrovaných prípadov. Dnes je za to sadzba 5 až 12 rokov, po novom má byť 3 až 8 rokov.

Medzi obžalovanými je bývalý špeciálny prokurátor Kováčik aj v kauze Očistec, a pokiaľ sa dokáže zbaviť obvinenia za zločineckú skupinu, všetky terajšie stíhania sa preňho môžu po novele skončiť aj tak, že mu súdy po preukázaní viny nenavýšia pôvodný osemročný trest, ktorý si už vo väznici odpykáva. Postarali by sa o to nižšie sadzby, lebo by umožňovali súdu rozhodnúť, že tento uložený trest je postačujúci a netreba mu dať ďalšie roky za mrežami.

Prípady Bödör, Brhel, Kvietik: Miliónové škody, možné podmienky

Ani oligarchovia – Ficovi známi Norbert Bödör a Jozef Brhel a oligarcha s kontaktmi v SNS Martin Kvietik – nezostali nepovšimnutí. Dnes im hrozia roky vo väzení, no vďaka novele z toho môžu byť podmienky.

V prípade Bödöra a Kvietika to platí, len ak mi nepreukážu spomínaný paragraf týkajúci sa zločineckej skupiny.

Napríklad Brhelovi, ktorého súdia v kauze Mýtnik súvisiacej s rozkrádaním štátnych peňazí pri IT zákazkách, v súčasnosti hrozí 20 rokov, po novom by bol v sadzbách s hornou hranicou 8 rokov a mal by šancu na podmienku. Podľa obžaloby aktéri kauzy Mýtnik spôsobili štátu na predražených tendroch škodu vyše 45 miliónov eur.

Kvietika s Bödörom súdia v kauze Dobytkár týkajúcej sa korupcie pri agrodotáciách. Na úplatky podľa obžaloby išlo približne 10 miliónov eur.

Kvietik môže namiesto 15 rokov za mrežami dostať za prijímanie úplatkov po novom iba podmienku. V jednom zo skutkov sa spomína úplatok tesne pod 700-tisíc eur. Zložitejšiu situáciu má v prípade korupcie na Slovenskom pozemkovom fonde, kde čelí obvineniu aj zo zločineckej skupiny.

Bödöra v Dobytkárovi podozrievajú z prania špinavých peňazí, dnes mu hrozí až 12-ročné väzenie, po novom to má byť od 2 do 8 rokov, čiže možná podmienka. V kauze Očistec, v ktorej ide o zneužívanie polície na politické a obchodné záujmy, je obžalovaný zo založenia zločineckej skupiny, kde sa sadzby nemenili, ostáva mu 5 až 10 rokov, ale znižujú sa mu sadzby za podplácanie aj branie úplatku do takej miery, že môže obísť s podmienkou. To isté sa týka aj korupčných káuz Ezechiel či Valčeky, v ktorých figuruje.

Prípad Pčolinský: Za úplatok 20-tisíc na slobode

Podmienečný trest by mohol dostať aj bývalý riaditeľ Slovenskej informačnej služby, nominant Sme rodina Vladimír Pčolinský.

Súdiť ho majú pre podozrenie, že zobral úplatok 20-tisíc eur od vplyvného konkurzného právnika Zoroslava Kollára za to, že mu dá tajná služba pokoj. Dnes mu hrozí 5 až 12 rokov, čo neumožňuje dať podmienku. To sa však zmení, keď koalícia pretlačí novú sadzbu 3 až 8 rokov.

Pčolinský rozpútal takzvanú vojnu v polícii koncom zimy 2021 v momente, keď sa dozvedel, že polícia rozbieha jeho vyšetrovanie. Neprehľadnú situáciu, ktorú táto vojna vyvolala, využili terajšie koaličné strany Smer, Hlas, ale aj SNS na spochybňovanie vyšetrovaných káuz. Manipulácie prípadov vyšetrovateľmi NAKA sa dodnes nepreukázali.

Prípady Výboha, Žigu či Kažimíra: navždy premlčané?

Novela zároveň skracuje premlčacie lehoty, čo by mohlo pomôcť vplyvným ľuďom navždy sa zbaviť stíhania v týchto prípadoch.

Dôsledky kratších lehôt nemusí zvrátiť ani Ústavný súd, na ktorom chce novelu napadnúť prezidentka Zuzana Čaputová aj opozícia.

Napríklad Ficovmu priateľovi oligarchovi Miroslavovi Výbohovi bude stačiť, ak novela nadobudne účinnosť čo i len na jediný deň, a už bude mať isté, že ho nebudú môcť nikdy súdiť pre podozrenie, že počas vládnutia Smeru prevzal úplatok 150-tisíc eur. Podľa svedkov to boli peniaze pre Petra Pellegriniho. Predseda Hlasu to odmieta a ani za to nebol doposiaľ stíhaný. Ak sa Výbohov skutok premlčí, verejnosť sa nikdy nedozvie, ako to s týmto úplatkom pre možno budúceho prezidenta bolo.

Premlčanie sa má týkať aj kauzy Gorila z éry druhej vlády Mikuláša Dzurindu – a teda zakladateľa Penty Jaroslava Haščáka, ktorý sa aj podľa nahrávok z tohto prípadu stretával a uzatváral dohody s politikmi a vplyvnými ľuďmi.

Premlčanie sa týka napríklad aj emisnej kauzy z obdobia prvej vlády Smeru, ale aj guvernéra Národnej banky Slovenska Petra Kažimíra, ktorý je obžalovaný z toho, že ešte ako minister financií za Smer podplatil 48-tisíc eurami vtedajšieho riaditeľa finančnej správy Františka Imreczeho.

Skutok Petra Kažimíra by sa stal premlčaným tesne pred záverom, keďže špecializovaný súd jeho kauzu finišuje.

Poslanec Progresívneho Slovenska Ján Hargaš tento týždeň v parlamentnej rozprave kritizoval, že koalícia hovorí, ako sa nižšími trestami za korupciu inšpirovala Rakúskom, Nemeckom či Českom, ale už zamlčiava, že nemajú také krátke premlčacie lehoty.

Podľa Hargaša z PS by sa Výboh ani v jednej spomenutej krajine súdu nevyhol. V Nemecku a Česku by mu hrozil minimálne 10-ročný trest za mrežami. „Ale akoby zázrakom práve v tejto časti sa koalícia neinšpirovala ani jednou z týchto krajín a na Slovensku to bude hneď po prijatí novely premlčané,“ komentuje opozičný politik.

A ešte ďalšie možnosti úniku z káuz: kajúcnici či domáce väzenie

Novela okrem iného otvára cestu k tomu, že sa po 15. marci, teda po zrušení špeciálnej prokuratúry, môžu začať zastavovať politicky exponované prípady. Varujú pred tým opozičné strany PS, SaS, KDH, ale aj hnutie Slovensko (pôvodne OĽaNO). Ak sú už kauzy na súde, tak stíhaní vďaka novele môžu dosiahnuť, že sa ich prípadmi sudcovia prestanú zaoberať – napríklad pre nové pravidlá súvisiace s kajúcnikmi.

Kontroverzná novela, ktorú opozícia nazýva „mafiánskym balíčkom“, radikálne mení nielen trestanie korupčníkov, ale aj podvodníkov a zlodejov. Viacerí odborníci považujú za nebezpečné také výrazné znižovanie trestov, že si potenciálni páchatelia môžu povedať, že sa kradnúť oplatí. Aj na prípade drobnej kriminality poukazovali, ako absurdne je vládna novela nastavená.

Bývalý minister spravodlivosti Viliam Karas (KDH) upozorňoval, že po prijatí novely hrozí, že za opakovanú krádež fľaše vína pôjde páchateľ do väzenia, ale ak niekto ukradne auto do 35-tisíc eur, dostane podmienku.

Koalícia na to reagovala v Gašparovom pozmeňovacom návrhu zmiernením postihov za drobné krádeže a úpravou rozsahu škôd, čo znamená, že tresty za krádeže áut či elektroniky by mali byť prísnejšie. Kľúčový limit znížili z 35- na 20-tisíc, čo však viacerí odborníci a opozícia naďalej považujú za nedostatočné, keďže za to budú podmienky a premlčacie lehoty sa stále neprimerane skracujú.

Tresty sú stále navrhnuté tak neproporčne, že ani za ukradnutie superluxusného 300-tisícového vozidla nemusí ísť páchateľ do väzenia, ale môže obísť s podmienkou.

Koalícia totiž mení hranice škody, čo má veľký dosah na výšku sadzieb. Ak sa v súčasnosti tresty sprísňujú už pri hranici 26 600 eur a ešte výraznejšie nad 133-tisíc eur, po novom sú tieto hranice na úrovni 250-tisíc a 650-tisíc eur.

Podľa opozície to môže dopadnúť aj tak, že vplyvní, ktorí nakradli zo štátneho státisíce až milióny eur, môžu dostať trest domáceho väzenia a ten si budú odpykávať vo svojich drahých vilách s bazénom, čo si z týchto peňazí zaobstarajú. Koalícia totiž novelou presadzuje, aby sudcovia uprednostňovali trest domáceho väzenia pred trestom odňatia slobody.

Ak bude chcieť sudca poslať usvedčeného páchateľa za mreže, bude musieť zdôvodniť, prečo domáce väzenie nepostačovalo na dosiahnutie účelu trestu. Novela pritom vôbec nemyslí na to, že na súdoch nie je dostatok úradníkov, ktorí by dohliadali na výkon alternatívnych trestov.

Nehovoriac o tom, že niektoré skutky po znížení trestnosti škody už vôbec nebudú trestnými činmi, ale priestupkami. Na okresných úradoch sa však o personálnom posilnení nehovorí.