Mária Benedikovičová
Premiér Robert Fico (Smer) pretláča štátneho tajomníka ministerstva spravodlivosti Pavla Gašpara (36) do vedenia Slovenskej informačnej služby (SIS) v rozpore so zákonom. S takýmto tvrdením prišli predstavitelia opozície po tom, ako sa oboznámili so zmenou štatútu tajnej služby, o ktorej v utajenom režime vo štvrtok rozhodla Ficova vláda.
„Je to jedna z najabsurdnejších vecí, akú som videl napísanú v internom predpise nejakej organizácie,“ povedal poslanec Progresívneho Slovenska Martin Dubéci, ktorý ako člen parlamentného výboru na kontrolu SIS mohol utajovaný dokument čítať.
Do záležitosti plánuje opozícia zapojiť generálneho prokurátora Maroša Žilinku, ktorý by mohol zvrátiť prípadný nástup Gašpara juniora do tajnej služby obídením prezidentky. Otcom štátneho tajomníka je bývalý policajný prezident a dnes poslanec za Smer Tibor Gašpar.
Opozícia sa v utorok doťahovala s predsedom parlamentu a prezidentským kandidátom Petrom Pellegrinim z Hlasu. Podľa nej sa opäť správal ako „podržtaška Roberta Fica“, keď obhajoval rozhodnutie koaličnej väčšiny, ktorá znemožnila mimoriadne zasadnúť už zvolanému parlamentnému výboru na kontrolu SIS. Ten sa mal zaoberať práve situáciou okolo Gašpara mladšieho.
V čom opozícia vidí porušenie zákona?
Opoziční poslanci až tento týždeň dostali do rúk zmenený štatút SIS, ktorý Ficova vláda vo štvrtok minulý týždeň nečakane upravila. Vicepremiér Tomáš Taraba (SNS) už v nedeľu v relácii Markízy Na telo potvrdil, že zmenu spravili kvôli Gašparovi juniorovi, aby mohol do vedenia tajnej služby nastúpiť bez toho, aby ho prezidentka vymenovala do funkcie riaditeľa SIS.
Zmena podľa poslanca Progresívneho Slovenska Dubéciho umožňuje „obídenie ústavného ducha charakteru“ SIS, ktorá má mať riaditeľa menovaného prezidentkou. „Zmena štatútu je evidentne účelová a je hanebné, že to robia takýmto spôsobom,“ hodnotí Dubéci.
Predsedníčka parlamentného výboru Mária Kolíková (SaS) hovorí, že ak by koalícia presadila Pavla Gašpara do vedenia tajnej služby na základe zmeneného štatútu, bolo by to v rozpore so zákonom o SIS. „Je tam zjavný nesúlad s týmto zákonom,“ upozorňuje exministerka spravodlivosti Kolíková. Dubéci si myslí to isté.
Podľa Kolíkovej nie je možné, aby Gašpar prevzal riaditeľské kompetencie od terajšieho námestníka tajnej služby Tomáša Rulíška, ktorý ich vlani v auguste získal od Michala Aláča. Ten ich naňho presunul, keď po obvinení v kauze Rozuzlenie v lete počas úradníckej vlády Ľudovíta Ódora musel odísť z postu šéfa SIS.
Podľa Kolíkovej zákon nepripúšťa, aby Rulíšek preniesol riaditeľské kompetencie na Pavla Gašpara po tom, ako ho zamestná ako príslušníka tajnej služby. Podľa političky na vyriešenie tohto problému nestačí ani úprava štatútu tajnej služby.
Odvoláva sa pritom na zákon o SIS, podľa ktorého môže tajnú službu riadiť len hlavou štátu menovaný riaditeľ, prípadne námestník, ktorého tento riaditeľ poverí. A keďže Gašpar junior nemá žiaden vzťah k Aláčovi, ktorý bol prezidentkou riadne menovaným riaditeľom tajnej služby, Rulíšek naňho nemôže presunúť riaditeľské kompetencie.
„Je to aj v rozpore s kompetenciami pani prezidentky,“ podotýka Kolíková s tým, že z toho môže vzniknúť kompetenčný spor.
Čo môže spraviť Maroš Žilinka?
Ak Fico dosiahne svoje a Pavol Gašpar do pár dní prevezme vedenie tajnej služby obídením prezidentky, Kolíková bude iniciovať, aby sa opozícia obrátila na generálneho prokurátora Maroša Žilinku. „Pán generálny prokurátor môže dať protest proti takémuto nezákonnému aktu,“ vysvetľuje.
Od Žilinku by záviselo, či by sa s tým stotožnil a protest podal. Mohol by ním zvrátiť prevzatie vedenia tajnej služby Gašparom juniorom. Ak by prípadnému protestu generálneho prokurátora nebolo vyhovené, podľa Kolíkovej by mohol Žilinka dať návrh na súd. V takom prípade bude podľa nej rozhodovať Najvyšší správny súd.
Migaľ z Hlasu o tom, že nepôjdu proti vôli premiéra
Smer opakuje, že Pavol Gašpar nastúpi do SIS zákonným spôsobom.
Poslanec Hlasu Samuel Migaľ, ktorý je tiež členom výboru na kontrolu SIS, reagoval, že pokiaľ Gašpar mladší splní všetky zákonné predpoklady, strana nebude jeho nástupu brániť. „Pokiaľ pán premiér považuje Pavla Gašpara, že by mal byť poverený riadením služby, my mu to v koalícii vyčítať nebudeme,“ hovorí Migaľ.
Migaľ odmieta, že Hlas zmenou štatútu umožňuje obísť prezidentku, ktorá má právomoc menovať riaditeľa SIS. Tvrdí to isté ako predseda Hlasu Peter Pellegrini – že štatút umožní vyriešiť „dočasné vedenie služby“ a menovanie riadneho riaditeľa ostane v rukách hlavy štátu.
Opozícia to vidí inak, hovorí o narúšaní demokratických pravidiel. PS to hodnotí ako „chystaný únos SIS“.
Pochybnosti o schopnostiach viesť SIS
Podľa predstaviteľov opozície nemá Pavol Gašpar žiadne predpoklady viesť tajnú službu, keďže sa bezpečnostným otázkam nikdy nevenoval. Vyštudoval právo na súkromnej Paneurópskej vysokej škole, robil v polícii, súdneho úradníka a po voľbách minulú jeseň z neho Smer spravil štátneho tajomníka rezortu spravodlivosti.
Čo zo životopisu Gašpara juniora presviedča Migaľa z Hlasu, že má na to, aby viedol spravodajskú službu? „Nepasujem sa do roly odborníka na bezpečnostné služby,“ uviedol s tým, že pokiaľ splní zákonné podmienky, „je to politická voľba“.
Kritika Petra Pellegriniho
Predsedníčka výboru na kontrolu SIS Kolíková sa pokúsi v stredu ráno otvoriť mimoriadne rokovanie po tom, ako v utorok napoludnie výbor nemohol zasadnúť.
To, že opozícii nevyjde pokus hovoriť o štatúte SIS a Gašparovi mladšom na výbore, sa ukázalo iba pár minút pred jeho začiatkom, keď vládna väčšina v pléne Národnej rady odhlasovala, že hneď po hlasovaní začne rokovať o novele Trestného zákona, ktorou vláda opravuje skrátenie premlčacích lehôt pri znásilneniach.
Hoci opozícia žiadala predsedu parlamentu Petra Pellegriniho, aby sa rokovanie pléna prerušilo aspoň na tridsať minút, nevyhovel im. Odvolal sa na to, že rokovací poriadok neumožňuje zasadať výboru, pokiaľ rokuje plénum, a že sa tomu majú prispôsobiť.
Týmto postojom Pellegrini podľa opozície iba potvrdil, že plní, čo mu prikážu. Dubéci mu odkázal, že nejde o „triviálnosť“, o ktorej chceli na výbore rokovať. „Výbor má právomoc zaoberať sa tajnou službou a kontrolovať ju. Je tam už nastúpené vedenie tajnej služby a on rokovaniu výboru zabráni, lebo plní koaličné povinnosti.“
„Nehľadal by som nejakého strašiaka za tým, že sa nekonal výbor,“ reagoval na to Migaľ z Hlasu s tým, že výbor môže zasadnúť v ďalšie dni.
Taraba: Len čo získa previerku, Gašpar ml. môže do SIS
Podpredseda vlády a minister životného prostredia Taraba cez víkend hovoril, že Gašpar mladší môže nastúpiť do tajnej služby hneď, ako získa bezpečnostnú previerku na stupeň prísne tajné, čo je najvyšší stupeň.
Predseda SaS Richard Sulík v tejto súvislosti zapochyboval, či môže previerku získať, a poukazoval na nepomer medzi jeho príjmami a majetkom, ktorý užíva. Gašparov otec Tibor Gašpar cez víkend tvrdil, že jeho syn spĺňa všetky podmienky, a odmietol, že by jeho majetok nezodpovedal zárobkom.
Udelenie bezpečnostnej previerky obvykle trvá tri až šesť mesiacov. Predseda vlády Fico v sobotu avizoval, že vedenie SIS vyrieši „do desiatich dní“. Ak by previerka mala byť vydaná počas niekoľkých dní, bolo by to neštandardné.
Gašpar junior od piatka ani po opakovanej žiadosti neposkytol stanovisko, kedy o udelenie previerky požiadal. Preverovať by ho mala samotná SIS, ktorá to robí v prípade svojich ľudí, ako aj nádejných príslušníkov.
Národný bezpečnostný úrad (NBÚ), ktorý tiež vydáva previerky, by však po vyžiadaní mohol poskytnúť informácie o Gašparovi mladšom, pokiaľ k nemu má spis z minulosti.
Keď Ficova vláda koncom októbra schvaľovala Gašpara juniora za štátneho tajomníka ministerstva spravodlivosti, do oficiálneho životopisu si napísal, že má osvedčenie na stupeň utajenia dôverné.
NBÚ odmietol ozrejmiť, či ho už na tento nižší stupeň preveroval. „Národný bezpečnostný úrad sa nemôže vyjadrovať k podrobnostiam bezpečnostných spisov osôb. Neumožňuje nám to zákon o ochrane utajovaných skutočností,“ povedal hovorca úradu Peter Habara.
O bezpečnostnej previerke
- Zisťuje sa, či osoba spĺňa zákonné predpoklady na oboznamovanie sa s utajovanými skutočnosťami.
- Žiadateľ o previerku vypisuje rozsiahly formulár, ktorý má viac než 60 strán.
- Týka sa jeho rodinných príslušníkov, informácií o manželstve, prípadne rozvodoch.
- Takisto sa zisťujú podrobnosti o finančnej situácii, majetku, pohyboch na účtoch, ale aj trestných stíhaniach či dopravných priestupkoch.
- Na overenie dotazníka sa žiadajú informácie od polície, tajnej služby, finančnej správy, od zdravotnej a sociálnej poisťovne.
- Zisťuje sa, či dotyčný nie je závislý od drog alebo alkoholu, čo by bolo prekážkou udelenia previerky.
- Preveruje sa aj to, či žiadateľ nemá rizikové kontakty, napríklad s mafiou či nebezpečnými kriminálnikmi.
- Podľa stupňa utajenia sa vykonáva:
– bezpečnostná previerka I. stupňa pre stupeň utajenia vyhradené,
– bezpečnostná previerka II. stupňa pre stupeň utajenia dôverné,
– bezpečnostná previerka III. stupňa pre stupeň utajenia tajné,
– bezpečnostná previerka IV. stupňa pre stupeň utajenia prísne tajné.
Premiér Robert Fico zo Smeru, ktorý pretláča Gašpara mladšieho do vedenia tajnej služby, prezidentku kritizuje, že sa s jeho menovaním za riaditeľa SIS neponáhľa. Tvrdil, že nie je obvinený ani obžalovaný, podľa jeho slov naňho hlava štátu nič nemá a celý proces zdržiava.
To, že vláda na Ficov návrh nominovala Gašpara juniora na post šéfa SIS až po štyroch mesiacoch pri moci – 14. februára, predseda vlády nespomína. S jeho nomináciou prišiel Fico nečakane, dovtedy sa hovorilo len o ambíciách jeho otca Tibora Gašpara, ktorý čelí obžalobe v kauze Očistec a v ďalších prípadoch je obvinený.
Prezidentka: Zmena štatútu SIS je účelová
Prezidentka Zuzana Čaputová považuje schválenú úpravu v štatúte SIS za „účelovú zmenu“, prostredníctvom ktorej môžu byť obídené právomoci hlavy štátu. Poukázala aj na to, že proces výmeny vedenia SIS sa deje v utajenom režime a bez zodpovedajúcej komunikácie zo strany vládnej koalície.
„Keďže v prípade štatútu SIS ide o zmenu interného dokumentu, jeho preskúmanie je podľa prezidentky veľmi problematické. Naša právna úprava totiž nepočíta s možnosťou, že by vláda nerešpektovala ústavou a zákonom dané právomoci prezidenta,“ povedal riaditeľ odboru komunikácie prezidentskej kancelárie Jozef Matej.
Pellegrini v pondelok obhajoval zmenu štatútu tým, že vláda na základe neho môže vymenovať len dočasné vedenie SIS. Z jeho slov vyplýva, že nemá problém s tým, ak v týchto dňoch Gašpar mladší okľukou prevezme vedenie tajnej služby. Pred pár dňami pritom v televízii Joj hovoril, že sa Ficovi postavil a zabránil mu vziať prezidentke právomoc menovať riaditeľa SIS.
„Vláda nemôže vymenovať riaditeľa SIS,“ povedal v pondelok Pellegrini v súvislosti so štatútom a dodal, že chce, aby táto právomoc aj do budúcnosti patrila hlave štátu. Pellegrini momentálne kandiduje na post prezidenta. V prieskumoch je favoritom.
Máte pripomienku alebo ste našli chybu? Prosíme, napíšte na [email protected].
