Ruská ambasáda je na slovenskom Facebooku s veľkým náskokom najaktívnejšia spomedzi všetkých veľvyslanectiev

Autor pôsobí na Katedre regionálnej geografie a rozvoja regiónov Prírodovedeckej fakulty UK v Bratislave a je absolventom Diplomatickej akadémie Karola Rybárika

Z pohľadu Ministerstva zahraničných vecí a európskych záležitostí Slovenskej republiky verejná diplomacia predstavuje komunikáciu o cieľoch a prioritách zahraničnej a európskej politiky SR, ako aj o pozitívnych hodnotách a atribútoch našej krajiny, paralelne a v prepojení s prioritami v oblasti strategickej komunikácie.

Verejnú diplomaciu možno považovať za takzvanú mäkkú silu (soft power) štátov, keď štát presadzuje svoje záujmy prostredníctvom menej nákladných nástrojov využitím pozitívnej príťažlivosti a presviedčania na dosiahnutie cieľov zahraničnej politiky.

Na rozdiel od „tvrdej sily“ (hard power) – vojenských kapacít, zastrašovania, ekonomických sankcií – mäkká sila má za cieľ dosiahnuť vplyv budovaním sietí, komunikáciou presvedčivých príbehov a stanovením medzinárodných pravidiel.

Podľa portálu Soft Power 30 bolo v roku 2019 identifikovaných päť štátov s najväčším indexom mäkkej sily: Francúzsko, Spojené kráľovstvo, Nemecko, Švédsko a USA. Celkovo bolo do indexu zahrnutých viac ako 75 metrík rozdelených do šiestich komponentov (vláda, kultúra, vzdelávanie, globálna angažovanosť, podnikanie a digitálny komponent).

Digitálny subindex obsahuje zmes metrík, ktoré zachytávajú digitálnu konektivitu štátu, efektívnosť vlády, online služby a digitálnu diplomaciu. V rámci neho sa v roku 2019 umiestnili najvyššie USA, Kanada, Spojené kráľovstvo, Francúzsko a Kórejská republika.

Mäkká sila je však spájaná aj s negatívnou konotáciou hybridnej vojny. Slovensko ako krajina v strednej Európe a najmä ako člen EÚ a NATO je atraktívna krajina pre zber informácií tretích krajín (mimo EÚ, NATO), ako aj pre možnosť ovplyvňovania verejnej mienky, čo môže vyústiť do blokovania konsenzuálnych mechanizmov týchto organizácií (EÚ – problematika sankcií), a tým paralyzovať ich kroky voči tretím krajinám.

V tomto kontexte sme sa pozreli na 29 facebookových účtov zahraničných ambasád v SR v období troch rokov (2020 – 2022). Pri analýze celkovo 32 482 príspevkov možno identifikovať najväčší podiel príspevkov ambasády Ruskej federácie (27 percent).

Ruská ambasáda zverejnila takmer 9000 statusov, čo predstavuje priemerne osem statusov za deň, pričom možno dodať, že počet príspevkov ambasády Ruskej federácie sa rapídne zvýšil od roku 2018.

Druhá je Ukrajina (10 percent), ktorá rapídne zvyšovala svoju aktivitu na Facebooku v reakcii na ruskú inváziu vo februári 2022. Početnosť ukrajinských príspevkov bola dlhodobo poddimenzovaná a až vo februári 2022 sa intenzita doťahovala na ruskú úroveň (takmer 5-násobné zvýšenie intenzity statusov), až ich prekonala v mesiacoch máj, júl, august a december roku 2022.

Prvých top 5 štátov uzatvára Kórejská republika, Spojené kráľovstvo a Francúzsko, čo zodpovedá vyššie uvedenej štúdii o indexe mäkkej sily z roku 2019.

Kórejská republika zdieľa apolitické príspevky, ktoré sa týkajú najmä prezentácie kultúry, gastra a prírody. Spojené kráľovstvo pridáva statusy o cestovnom ruchu, kráľovskej rodine, ako aj o politických reáliách v rámci spojenectva v NATO a Francúzsko príspevky o kultúre, politike či EÚ.

Vysoko sa umiestnili Kazachstan (6.) a Čína (7.). Kazachstan zdieľa prevažne kultúrnu spoluprácu, prírodu, ako aj politicko-ekonomické príspevky. Čína zdieľa kultúru, prírodu, technológiu a politickú spoluprácu.

Vysoko sa umiestnili aj menšie krajiny ako Albánsko (8.) a Gruzínsko (11.), ktoré komunikujú takmer výlučne politické príspevky so snahou o integráciu do EÚ. Tieto malé krajiny sa umiestnili dokonca pred USA (14.), Nemeckom (15.), či Holandskom (19.).

Najviac príspevkov bolo celkovo v mesiacoch marec, apríl a február, čo je spôsobené v prvom rade pandémiou covidu-19, keď jednotlivé ambasády komunikovali aktuálny stav cestovania a pôsobenia v krajine. V tomto kontexte je najviac príspevkov práve v apríli 2020.

V druhom rade to je ruská invázia na Ukrajinu. V prvých troch mesiacoch roku 2022 množstvo statusov predstavovalo až 33,57 percenta v danom roku, čo súvisí s nárastom napätia a napokon aj s odsúdením invázie zo strany jednotlivých ambasád.

Aktivita na sociálnych sieťach by mohla byť inšpiráciou aj pre slovenskú diplomaciu, ktorá môže mäkkou silou zatraktívniť Slovensko a tiež presadzovať svoje záujmy v zahraničí. V počte príspevkov možno považovať za najintenzívnejšie veľvyslanectvá SR v Poľsku, Česku a vo Francúzsku. Spomedzi multilaterálnych zastúpení je najaktívnejšia stránka Stáleho zastúpenia SR pri EÚ v Bruseli.