Koalícia chystá štátne prieskumy preferencií a kontrolu agentúr. Už na to zháňajú ľudí

V koalícii sa rozbehla diskusia o štátnych prieskumoch verejnej mienky, ktoré by sa týkali preferencií strán a iných politických tém. Dokonca už pre túto agendu oslovujú konkrétnych odborníkov.

O tejto téme začal otvorene hovoriť predseda SNS Andrej Danko, ktorý tvrdí, že by „licencie“ na vykonávanie politických prieskumov mali od štátu dostávať aj súkromné výskumné agentúry, ktoré ich zverejňujú.

„Chceme, aby tu boli obnovené štátne prieskumy, a chceme, ak niekto zverejňuje prieskum ako verejný, tak chceme, aby bola garantovaná metodika. Tu sa množstvo prieskumov nerealizuje. Páni všelijakí politológovia to cucajú z prsta,“ hovoril ešte v marci Danko pre Plusku.

Informatici s nefunkčným webom

Podľa informácií Denníka N nejde len o politické výroky a niektorí zamestnanci štátu už dostali za úlohu pre štátnu výskumnú agentúru hľadať odborníkov, ktorí dokážu robiť politické prieskumy. Nemalo by ísť o priamu súčasť štatistického úradu, ako naznačoval Danko. Politické prieskumy by mala robiť 100-percentná „dcéra“ úradu, príspevková organizácia Infostat – Inštitút informatiky a štatistiky.

Jej webová stránka nefunguje, takže je pomerne ťažké zistiť, aké prieskumy či analýzy momentálne robí. Z centrálneho registra zmlúv však vyplýva, že Infostat prieskumy robí – napríklad pre štátnu organizáciu Slovakia Travel momentálne vykonáva sériu 12 prieskumov „o aktívnom zahraničnom cestovnom ruchu“. S politickými prieskumami, čo je špecifická záležitosť, jeho zamestnanci veľa skúsenosti nemajú.

Štatistický úrad, ktorý vedie nominant Smeru Martin Nemky, odpísal, že nerealizujú prieskumy verejnej mienky. „Evidujeme verejné vyjadrenia k uvedenej téme, zatiaľ však zástupcovia štatistického úradu neboli prizvaní na žiadne pracovné odborné stretnutia k tejto téme a nerealizoval ani žiadne organizačné či personálne aktivity súvisiace s témou. Ide vyslovene o odbornú tému.“

Štatistici upozorňujú, že sociálne výskumy, do ktorých patria aj prieskumy verejnej mienky, má v portfóliu odborných činností práve ich dcérska príspevková organizácia Infostat. „V posledných rokoch sa však Infostat sústreďoval viac na inú odbornú činnosť, ako boli sociálne výskumy, resp. prieskumy verejnej mienky,“ píše štatistický úrad v odpovedi.

Prieskum nevyšiel podľa želaní, agentúru zrušili

V minulosti politické prieskumy a prieskumy preferencií pravidelne robil Ústav pre výskum verejnej mienky (ÚVVM), ktorý patril pod štatistický úrad. V čase prvej vlády Roberta Fica úrad viedla nominantka Smeru a poradkyňa premiéra Ľudmila Benkovičová. Bolo to tak len do apríla 2009, keď Benkovičová nečakane a v podstate zo dňa na deň zrušila ÚVVM, ktorý robil prieskumy od roku 1993.

Keď vtedy denník SME zisťoval, čo bolo za zrušením ÚVVM, narazil na zvláštne okolnosti. Najprv vedenie štatistického úradu nariadilo nezverejniť prieskum, podľa ktorého si Smer pohoršil o šesť percent a SDKÚ si za mesiac polepšila o štyri a pol percenta. Popularita iných strán sa pritom výraznejšie nehýbala. Potom do ústavu prišiel príkaz, aby sa politické prieskumy už nerobili, a z pripravených dotazníkov dokonca stiahli otázky, ktoré sa týkali preferencií.

Následne Benkovičová nariadila štátnu výskumnú agentúru zrušiť a štatistici odvtedy politické prieskumy nerobili. O zrušení ústavu sa vtedy jeho zamestnanci dozvedeli z médií.

Štát by mal licencovať prieskumy

Štátne prieskumy však nie sú jedinou vecou, ktorú chce Danko urobiť. „Prídeme k licencovaniu prieskumných agentúr, pretože to, čo sa tu deje s prieskumnými agentúrami, kedy ľudí klamú každý deň iná agentúra, jednu vlastní Denník N,“ tvrdil predseda SNS minulý týždeň v konšpiračnom médiu Infovojna. Denník N nevlastní žiadnu agentúru, pri prieskumoch spolupracuje s Ipsosom, ktorý je treťou najväčšou agentúrou na svete.

„Chceme zaviesť, aby štatistický úrad aspoň ľuďom garantoval, že bude vydaná licencia na zodpovednú osobu,“ tvrdil. Podľa predsedu SNS by mali agentúry štatistickému úradu vedieť dokázať, či naozaj telefonovali respondentom. „Agentúry nemôžu technicky zvládať niektoré prieskumy. Oni tvrdia, že merajú, pritom veľmi dobre vieme, že nemohli časovo stihnúť, ani call centrá, ani dotazníky.“

V rozhovore pre Plusku bol konkrétnejší. Tvrdil, že zákon, ktorý to umožní, pripravia ku koncu roka 2024. „My urobíme pod štatistickým úradom kontrolu tých prieskumov, lebo mám pocit, že sa tu cucia z prsta,“ vravel. „Nebudeme sa teraz tváriť, že keď riadime štát, tak nezriadime kontrolu prieskumov, ale preto, aby bola garantovaná metodika, nie preto, aby sme im zasahovali do prieskumov,“ tvrdil.

Agentúry merajú podľa prísnych medzinárodných pravidiel

Politické prieskumy, ktoré využívajú najväčšie slovenské médiá, agentúry robia podľa medzinárodne uznávaných metodických štandardov. Ide napríklad o agentúry Focus a AKO, ktoré robia prieskumy už od 90. rokov. Prieskum pre Denník N zasa robí slovenská pobočka agentúry Ipsos, ktorá vznikla vo Francúzsku v roku 1975. Od roku 2023 má Ipsos pobočky v 90 krajinách a zamestnáva 19 500 ľudí.

Agentúry, ktoré najväčšie slovenské médiá využívajú, sú zároveň členmi Slovenskej asociácie výskumných agentúr (SAVA), ktorá vznikla v roku 1999. SAVA oficiálne pristúpila k plneniu ustanovení Medzinárodného kódexu pre marketingový výskum a výskum verejnej mienky, ktorý vydala Medzinárodná obchodná komora a organizácia ESOMAR (European Society for Opinion and Marketing Research), a členovia SAVA sa písomne zaviazali vo svojej činnosti dodržiavať medzinárodný etický kódex a základné štandardy kvality výskumnej praxe.

„Myslím si, že štát nemá kapacity, aby dokázal certifikovať jednotlivé prieskumné agentúry, a navyše je tu SAVA, ktorá presne toto robí,“ hovorí predseda asociácie Rastislav Kočan. Podľa Kočana má SAVA svoje etické a profesionálne štandardy a kontroluje, či ich agentúry, ktoré sú členmi organizácie, dodržiavajú. „Štát nemá čo určovať, čo súkromné spoločnosti môžu alebo nemôžu robiť,“ myslí si. A keď niekto podľa Kočana niektorú z agentúr nepovažuje za dôveryhodnú, nemusí brať na vedomie výsledky jej prieskumov a čítať médiá, ktoré ich zverejňujú.

Riaditeľ slovenského Ipsosu a podpredseda SAVA Jakub Hankovský vraví, že agentúry pred vstupom do asociácie musia prejsť prísnym auditom. „Kontrolujú náhodne vybrané projekty, porovnáva sa reálny stav práce s jednotlivými metodológiami s požadovanými štandardmi,“ vysvetľuje. SAVA rieši aj podnety na agentúry a ich prieskumy a môže u nich robiť kontroly. A štandardy SAVA sú podľa neho často prísnejšie ako štandardy ESOMAR.

Hankovskému sa nepáči ani to, aby prieskumy robila či certifikovala inštitúcia, ktorej riaditeľa nominovala vláda. Riaditeľa Infostatu vyberajú na štatistickom úrade, ktorý vedie nominant Smeru Martin Nemky. „Pokiaľ by mal vykonávať nezávislé prieskumy verejnej mienky a najmä politické, bolo by tam riziko konfliktu záujmov.“