Dušan Karolyi
Košický župan Rastislav Trnka na sociálnej sieti často prezentuje, v čom je jeho kraj jedinečný a do akých odvážnych projektov sa pod jeho vedením púšťa. Keď však ide o jedinečnosti v negatívnom zmysle, predseda Košického samosprávneho kraja (KSK) mlčí a vyhýba sa nepríjemným otázkam.
Úplne unikátna je košická župa vo verejných obstarávaniach, ktoré sú predmetom záujmu NAKA. Presnejšie v takých, kde sa začalo trestné stíhanie pre machinácie pri verejnom obstarávaní, prípadne už boli aj obvinené konkrétne osoby. Kraj pod vedením Trnku zorganizoval sedem takých tendrov, kým zvyšných sedem krajov ani jeden.
Nie sú to tendre, pri ktorých by dochádzalo k nezákonným (kartelovým) dohodám súťažiacich firiem a župa by preto podávala trestné oznámenia. Práve naopak. Kraj, respektíve krajský podnik v nich vystupujú ako činiteľ podozrivý z manipulácií, o čom svedčia aj mená obvinených osôb.
Trnka je zároveň jediným trestne stíhaným predsedom vyššieho územného celku. Je dokonca dvojnásobne obvinený v dvoch rôznych verejných obstarávaniach.
Zaujímalo nás, prečo je taký dramatický kontrast medzi košickou a ostatnými župami. Prečo tie ostatné vedia obstarávať v medziach zákona, zatiaľ čo Trnka a jeho ľudia nie.
Verejné obstarávania, ktoré sú na stole vyšetrovateľov
Tu je zoznam siedmich tendrov košickej župy, na ktorých pracuje NAKA tak, že buď začala trestné stíhanie vo veci, alebo už obvinila konkrétnych ľudí pre machinácie pri verejnom obstarávaní:
- teplomery pre Správu ciest KSK (14 ks) – obvinení Anton Trišč (exriaditeľ Správy ciest KSK), Richard Reday (dodávateľ teplomerov cez firmu United Corp),
- teplomery pre KSK (dve obstarávania; 95, resp. 96 ks) – obvinené firmy a ich konatelia, ktoré sa zúčastnili oboch súťaží, vrátane Richard Redaya,
- štyri sypače pre Správu ciest KSK – obvinení Rastislav Trnka, Martin Sojka, (spolumajiteľ dodávateľa, firmy Tempus-Trans), Ján Sendrei (Tempus-Trans) a Richard Reday,
- desať posypových nadstavieb na vozidlá Správy ciest KSK – obvinený Anton Trišč a firma, ktorá nadstavby dodala,
- právne služby pre KSK – obvinení župan Rastislav Trnka, exposlanec a bývalý zamestnanec župy György Gyimesi a advokátka Iveta Rajtáková, ktorá zastupuje kraj aj župana v jeho kauzách,
- prenájom mechanizmov za 30 miliónov eur pre Správu ciest KSK – trestné stíhanie vo veci (dodávateľom je Tempus-Trans).
Posledné dve trestné stíhania pribudli v marci a koncom apríla tohto roku. Polícia potvrdila, že žiadne trestné stíhanie nebolo zastavené ani ukončené a v súčasnosti prebiehajú procesné úkony.
Košická župa nereagovala na otázku, či plánuje urobiť preventívne opatrenia, aby sa zastavil negatívny trend, keď sa hromadia trestné stíhania v súvislosti s verejnými obstarávaniami. Odpoveď od Rastislava Trnku, ktorý riadi košickú župu šesť a pol roka, by bola zaujímavá hlavne v kontexte toho, že ostatné kraje za posledných päť rokov nemajú žiadne tendre, pre ktoré bolo začaté trestné stíhanie vo veci alebo boli obvinené konkrétne osoby.
Všetky župy to aj potvrdili v odpovedi na otázky Denníka N.
Na košickej župe je pozoruhodné aj to, že hromadenie trestných stíhaní akoby nevyrušovalo ani poslancov. Výnimkou sú v poslednom období len košický primátor Jaroslav Polaček a starosta Sídliska Ťahanovce Miloš Ihnát, ktorý podal trestné oznámenie v prípade tendra na prenájom mechanizmov za 30 miliónov eur.
Na krajských zastupiteľstvách nepočuť rázne stanoviská, ktoré by konfrontovali župana s medializovanými kauzami, prípadne by požadovali vyvodzovanie politickej zodpovednosti. Pritom župan sa vo viacerých kauzách vyskytol za podozrivých okolností najmä v súvislosti s Richardom Redayom.
Nikto nepožaduje, aby Trnka napríklad vysvetlil, prečo tomuto košickému podnikateľovi klamstvami pomáhal zakryť jeho dvojnásobne predražené predaje teplomerov župe. Alebo kto a prečo Redaya poveril angažovať sa v tendri na štyri sypače, za ktorý je takisto obvinený, pritom nefiguroval ani na strane obstarávateľa, ani medzi uchádzačmi o zákazku.
Trnka si voči poslancom dovolil aj také manévre, že ich skryte pripravil o kompetenciu rozhodovať o obstarávaní prenajatého majetku. Dal im hlasovať o zmene zásad hospodárenia s majetkom kraja, ale tak, že o tom ani netušili, čo aj viacerí sami priznali. Vďaka tomu mohol následne riaditeľ správy ciest podpísať zmluvu o prenájme mechanizmov za 30 miliónov. Bez tejto zmeny zásad by to museli schváliť poslanci.
Denník N podrobnosti o tomto županovom manévri priniesol vlani v decembri.
V zastupiteľstve pritom sedia aj poslanci, ktorí si svoje politické kariéry vybudovali primárne na zdôrazňovaní transparentnosti a efektívnom nakladaní s verejnými zdrojmi. A nekompromisnej kritike tých, čo v transparentnosti zlyhávali. No voči Trnkovi sa neozývajú. Oslovili sme troch z nich.
Milan Kaplan: Stále je to predseda samosprávneho kraja
Milan Kaplan sa opakovane usiloval o post primátora Michaloviec (naposledy kandidoval s podporou SaS, PS, Dobrá voľba). Ešte ako mestský poslanec tvrdo vystupoval proti bývalému primátorovi Viliamovi Zahorčákovi (Smer), podal aj podnet na prokuratúru za paušálne platby vo výške takmer pol milióna eur, ktoré mesto vyplatilo advokátovi Radomírovi Bžánovi bez verejného obstarávania právnych služieb a bez toho, aby to schválilo mestské zastupiteľstvo.
Kaplan v rokoch 2016 a 2020 neúspešne kandidoval do parlamentu za OĽaNO, takisto vlani v septembri za Jablko Lucie Nicholsonovej na kandidátke Demokratov. V roku 2020 z Matovičovho hnutia vystúpil a verejne kritizoval nomináciu Anny Bilecovej za generálnu tajomníčku služobného úradu ministerstva vnútra pre jej prepojenie na obvineného v kauze podvodu s vratkami DPH. Bilecová bola predtým riaditeľkou Daňového úradu v Michalovciach.
Teraz však Kaplan mlčí, pritom kauzy župana Trnku sú, čo sa týka vyšetrovania, v oveľa pokročilejšom štádiu. „Je rozdiel byť poslancom koaličným a poslancom opozičným. Ale to, že tie debaty nevidieť na zastupiteľstvách, neznamená, že neprebiehajú interne medzi klubom, vedením Úradu KSK a županom. Prebiehajú a vo veľkej miere,“ tvrdí Kaplan. Je členom poslaneckého klubu Košice a okolie, ktorý Trnku podporuje.
Ako príklad neverejnej diskusie Kaplan uvádza, že klub od župana požadoval výmenu riaditeľa Správy ciest KSK Antona Trišča pre sporný prenájom techniky za 30 miliónov, pretože ani poslancom v internej diskusii nevedel odpovedať na niektoré otázky o obstarávaní. Trišč napokon odstúpil sám po druhom obvinení za iný tender.
„Bolo mu [županovi] povedané, že do určitej miery bude naša lojalita trvať, ale všetko má svoje hranice, ak sa preukáže, čo mu je kladené za vinu. Teraz ťažko robiť nejaké závery,“ tvrdí Kaplan, ktorý Trnku aktívne podporuje.
Pred regionálnymi voľbami v roku 2022 s ním nakrútil video, v ktorom poprosil voličov, aby ho znovu volili za župana. V tom čase už boli medializované kauzy teplomerov a sypačov, ktoré Trnka nedokázal dôveryhodne vysvetliť. Dokonca pri teplomeroch už Úrad pre verejné obstarávanie konštatoval rozsiahle porušenia zákona a župan bol navyše prichytený pri klamstvách, ktoré vydával za vyjadrenia výrobcu teplomerov, aby zakryl podozrivý tender pripravený v prospech jeho známeho Redaya.
Kaplan oponuje, že vtedy ešte Trnka nebol obvinený, a nepripúšťa, že v porovnaní s jeho postojmi v minulosti používa dvojaký meter: „Ja som aj dnes presvedčený, že Trnka bol najlepším východiskom spomedzi kandidátov na predsedu KSK. Že to možno nabudúce nebude takto, to je možné.“
No zdá sa, že ani dve obvinenia košického župana pre manipulácie s verejnými obstarávaniami nezobrali Kaplanovi chuť verejne sa prezentovať po jeho boku. Vzhľadom na to, čo prezentuje na sociálnej sieti. „Stále je to predseda samosprávneho kraja,“ dodáva poslanec.
Kaplan súhlasí s tým, že poslanci boli „úplne zavedení“, keď hlasovali o zmene zásad hospodárenia s majetkom KSK, ktorú predkladal samotný župan. Tvrdí, že Úradu KSK potom poslanci jeho klubu vyčítali, že takto spolupráca a dôvera nemôže vyzerať. Ale bola to iba interná výhrada a nikto z poslancov potom neprišiel s návrhom, aby sa zmena (a kompetencia zastupiteľstva) vrátila späť. „Áno, hovorili sme o tom iba neverejne a spätne sme to neriešili,“ priznáva Kaplan.
V súvislosti s lojalitou poslancov voči županovi sa spomínajú dotácie, ktoré kraj prideľuje v rôznych schémach. Kaplan tvrdí, že on ako štatutár občianskeho združenia Nové Michalovce žiadosť nikdy ani nepodával, lebo si je vedomý konfliktu záujmov.
„Ako poslanec takisto vyhodnocujem niektoré žiadosti o dotácie. Z môjho blízkeho okolia raz dostal dotáciu KSK kolega Filip Kaľavský, ešte v minulom volebnom období sme boli spolu mestskí poslanci v Michalovciach. Združenie, ktoré vedie, podporil kraj sumou asi 900 eur na nejaké kultúrne alternatívne podujatie.“
Kaľavský je nielen predsedom OZ Medias Res, na ktoré dostal dotáciu, ale aj členom výkonnej rady OZ Nové Michalovce, na čele ktorého je Kaplan.
Všetky kraje robia tendre, tak prečo sú trestné stíhania pre machinácie iba v Košickom kraji? Podľa Kaplana dôvody môžeme hľadať len niekde vnútri na Úrade KSK. „Ale príjemné to nie je ani pre nás poslancov.“
Milan Lesňák: Aby som za dotáciu predal seba…
Ďalší krajský poslanec, ktorého sme oslovili, je Milan Lesňák (Za ľudí). Dvakrát kandidoval za primátora Košíc. V roku 2018 sa tesne pred voľbami vzdal kandidatúry, v roku 2022 skončil druhý (21 percent) za Jaroslavom Polačekom (37 percent).
Aj on v minulosti ako mestský poslanec dôrazne poukazoval na nehospodárne nakladanie s majetkom či financiami mesta, zatiaľ čo teraz nijako nekomentuje prešľapy na košickej župe. „Nevyjadrujem sa k tomu, lebo čakám, ako dopadnú vyšetrovania. Ak súd potvrdí, že došlo k porušeniu zákona a machináciám, nech sa potom vyvodia dôsledky voči zodpovedným a nech si odpykajú tresty,“ hovorí Lesňák.
Lenže nie všetky kauzy sa vyšetrujú. Župan nikdy nevysvetlil, kto a prečo poveril Richarda Redaya, aby KSK zastupoval na rokovaní v Bratislave o zámere kraja realizovať geotermálny vrt v Čižaticiach. Alebo z akého dôvodu sa predajca predražených teplomerov angažoval aj v obstarávaní štyroch sypačov, keď tam nemal čo hľadať.
„Ja dopredu viem, že sa k tomu župan nevyjadrí. Bavíme sa o tom v zákulisí a odpoveď je, nech to vyriešia orgány činné v trestnom konaní,“ odpovedá Lesňák na otázku, či ho to nezaujíma. Na poznámku, že polícia nemôže objasniť trebárs okolnosti vrtu v Čižaticiach, lebo sa ním nezaoberá, už poslanec nereaguje.
Aj jemu kladieme otázku, či na chýbajúcu kritiku verejných obstarávaní KSK z jeho strany nemá vplyv dotácia od župy. Lesňák je predsedom občianskeho združenia pri futbalovom klube v Košickej Novej Vsi. Túto mestskú časť ako starosta riadil v rokoch 2014 – 2018.
„Áno, boli dve dotácie pre náš klub. Ešte v minulom volebnom období sme dostali 5-tisíc eur. V tomto volebnom období to bolo okolo 2 a pol tisíca. Na tretiu dotáciu vo výške 6 a pol tisíca máme práve podanú žiadosť. Ale aby som za to predal seba – keď sa bavíme o rozpočte klubu 60-tisíc mládež, 40-tisíc muži -, to je scestné. Nemá to nič spoločné.“
Lesňák nevie, prečo sú viaceré obstarávania kraja na stole NAKA, kým z iných krajov ani jeden. Tvrdí však, že poslanecký klub Košice a okolie, ktorého je takisto členom, o problémoch diskutuje s riaditeľom Úradu KSK Borisom Bilčakom. „Nie všetky veci sa musia riešiť verejne. Nemyslím si, že keď sa niečo rieši v pozadí, tak sa to musí prepierať aj na zastupiteľstve.“
Ladislav Lörinc: Pána predsedu poznám ľudsky…
Ladislav Lörinc – kandidoval ako nezávislý, po voľbách zaregistroval Košickú stranu, ktorej je predsedom. Je nielen krajským poslancom, ale aj vicežupanom. Jeho komunikácia s novinármi sa začína podobať na Trnkovu. Nezdvihol telefón a na mail, z ktorého predtým komunikoval, nijako nereagoval.
Jedna z otázok, ktoré sme mu poslali: Mnohokrát ste nielen na zastupiteľstvách oprávnene kritizovali vedenie mesta aj primátora (v minulosti Richarda Rašiho, teraz Jaroslava Polačeka), ale pri kauzách župana Trnku, ktorý je už dvojnásobne trestne stíhaný, mlčíte. Nevnímate to ako dvojaký meter?
Lörinc sa k Trnkovi vyjadril pre Korzár vo februári 2023, keď Najvyšší súd rozhodol, že Trnka (na rozdiel od Redaya) nebude stíhaný väzobne. Oboch predtým NAKA zadržala a obvinila pre machinácie pri obstarávaní štyroch sypačov (Redaya aj pre teplomerový tender).
„Pána predsedu poznám ľudsky a myslím si, že to neurobil vedome. Celá moja, ale aj jeho politická kariéra je založená na boji proti korupcii a za transparentnosť. A platí princíp padni komu padni,“ povedal Lörinc o Trnkovi. Obaja kedysi v politike začínali v strane Sieť.
Lörinc, ktorý je aj starostom košického Sídliska KVP, ešte dodal, že v dnešných časoch je veľmi moderné verejne popraviť politika cez médiá, ale ak dokáže svoju nevinu, o tom sa už podľa neho píše menej článkov.
„Nateraz nemám dôvod županovi neveriť. Po tých rokoch spolupráce nemám dôvod nad ním lámať palicu, ako by niektorí veľmi radi urobili,“ povedal pred viac než rokom.
Aj Lörinca sme sa chceli opýtať, či nie je preňho brzdou pri možnej kritike verejných obstarávaní kraja fakt, že župa poskytla jeho sídlisku dotáciu 190-tisíc eur na skatepark. Podľa plánu mali športovisko za 300-tisíc eur (prvá fáza projektu) skolaudovať tento mesiac.
Lörinc má ambíciu byť primátorom Košíc. Už dvakrát sa chystal kandidovať, ale pred voľbami si to vždy rozmyslel. Meno v komunálnej politike si dlhodobo buduje tak, že sa vyhýba kauzám a kladie dôraz na hospodárne nakladanie s verejnými zdrojmi.
Trnkovo meno bolo pred voľbami 2022, keď obhajoval mandát župana, značne poškodené. Pre kauzu s teplomermi ho odmietli znova podporiť SaS a OĽaNO, verejne mu odkázali, že „je neakceptovateľné, aby župan takto klamal a kradol“. Okrem toho Trnka nevedel dôveryhodne vysvetliť ani obstarávanie štyroch sypačov, hoci vtedy ešte nebol obvinený.
Za týchto okolností bolo dosť prekvapujúce, že na spoločných predvolebných bilbordoch sa objavili Trnka s Lörincom, ktorý má čistý kredit.
Bola to úspešná stratégia. Obaja obhájili svoje posty župana a starostu (október 2022), navyše Lorinc sa premiérovo stal aj krajským poslancom a Trnka mu ponúkol post vicežupana (november 2022). Potom nasledovala spomínaná 190-tisícová župná dotácia na skatepark (KVP o ňu požiadalo v decembri 2022) a mnoho zhovievavých alebo žiadnych reakcií Lörinca smerom k medzičasom dvojnásobne obvinenému Trnkovi.
Košická župa si chcela proces obstarávania nastaviť po svojom
Na webstránke košickej župy svieti nápis Transparentný kraj. Župa na webe píše, že už päť rokov má „Protikorupčný audit od nezávislej mimovládnej organizácie Transparency International Slovensko“, podľa ktorého kraj prijíma systémové opatrenia a „obmedzuje priestor pre korupčné, klientelistické a neetické praktiky“.
Riaditeľ mimovládky Michal Piško však vysvetľuje, že „protikorupčná stratégia TIS pre KSK z roku 2019 sa v zmysle požiadavky KSK oblasti verejného obstarávania nevenovala“.
Transparency predtým pre viaceré mestá alebo aj pre Žilinský samosprávny kraj vypracovala protikorupčné stratégie (audity), tie sa však venovali aj verejnému obstarávaniu. Zatiaľ čo košická župa si tendre chcela nastaviť po svojom a dnes pred vyšetrovateľmi župan a jeho ľudia vypovedajú o podozrivých machináciách.
Na to, aby kraj zastavil nárast trestných stíhaní pri verejných obstarávaniach, podľa Michala Piška bude dôležité dosledovať, ako dopadne vyšetrovanie jednotlivých prípadov (na iný sporný tender upozornila TIS v roku 2021), ale zároveň odporúča župe konať hneď.
„Vzhľadom na opakujúce sa problémy s tendrami a narušenú dôveru časti verejnosti by som KSK odporúčal pristúpiť k auditu procesov verejného obstarávania aj proaktívne a zistenia a prijaté opatrenia následne riadne odkomunikovať aj verejnosti,“ vraví Piško.
Medzi verejnosť, ktorá má podľa riaditeľa TIS narušenú dôveru voči tendrom župy, môžeme zaradiť aj Rudolfa Bauera, ktorý bol predsedom Košického samosprávneho kraja v rokoch 2001 – 2005.
„Je to znepokojujúce. Odporučil by som poslancom aj županovi väčšiu transparentnosť, dať si vypracovať a schváliť Politiku otvorenosti, ktorá bude obsahovať napríklad aj kritéria takzvaného Zindexu (hodnotenie zadávateľov verejných zákaziek – pozn. red.) pre verejné obstarávanie,“ vraví bývalý politik KDH, ktorý bol v 90. rokoch aj primátorom Košíc a neskôr poslancom Národnej rady.
Aj ďalšia známa osobnosť z Košíc registruje problémy kraja s tendrami. Dramaturg Peter Himič dvadsať rokov viedol Štátne divadlo Košice (po novom už Národné): „Je to nepríjemné pre celú organizáciu, ktorej sa to týka. Nevytvára to dobrý obraz o nej pred verejnosťou bez ohľadu na to, ako sa tie trestné stíhania skončia.“
Osobnú skúsenosť s Rastislavom Trnkom má bývalý riaditeľ Východoslovenského múzea v Košiciach, ktorého zriaďovateľom je KSK. Róbert Pollák bol vo funkcii do roku 2021, rovnako odišiel po viac než dvoch dekádach.
„Trestné stíhania na KSK sú v rámci Slovenska ojedinelé. Podľa mňa to je zapríčinené autokratickým a neodborným riadením zo strany vedenia vrátane oblasti kultúry, v ktorej som pôsobil. Žiaľ, nefunguje ani ‚brzda‘, ktorú by poslanci mali využívať oveľa účinnejšie. Takže asi nám neostáva nič iné, ako čakať na Božie mlyny,“ hovorí Pollák.
Trnka si objednal prieskum, aby spochybnil redaktorov
Rastislav Trnka dva a pol roka neodpovedá na otázky Denníka N. Dôvodom boli články, ktoré odhalili kauzu s prechodovými teplomermi a jeho blízky vzťah s podnikateľom Richardom Redayom.
Podobný prístup má župan aj k denníku Korzár. Síce ignoruje otázky, ale zároveň ho znepokojujú negatívne články o ňom. Preto si dal za peniaze kraja vypracovať prieskum od spoločnosti Mediaboard.
Prieskum porovnával texty, ktoré v roku 2023 publikovali v denníku o Trnkovi, prešovskom županovi Milanovi Majerskom a košickom primátorovi Jaroslavovi Polačekovi. Z jednoduchého zrátania vyšlo, že najviac negatívnych článkov redaktori Korzára napísali o košickom županovi. A on z toho vydedukoval, že sa preukázalo ich negatívne nastavenie voči nemu.
Trnka však vôbec nezmieňuje kauzy, v ktorých sa on alebo KSK vlani ocitol a ktoré mali rozhodujúci vplyv na počet negatívnych článkov o ňom. No aj bez akéhokoľvek rátania textov i bežný čitateľ musel zachytiť, že na rozdiel od Majerského a Polačeka si po Trnku prišla NAKA, že iba jemu prokurátor navrhoval väzobné stíhanie a iba košický župan uhýbal pred otázkami novinárov o jeho kauzách.
Navyše tie kauzy sa vyvíjali – najprv ho NAKA zadržala, potom obvinila, neskôr súd rozhodoval o väzbe, Trnku nechali na slobode, ale jeho známy podnikateľ Reday ostal za mrežami… -, takže tieto témy sa prirodzene vracali do médií.
Trnka sa vyhýba porovnávaniu počtu káuz s inými župami a už viac než týždeň na svojom Facebooku promuje spomínaný prieskum slovami, že redaktori „umelo vkladajú prípady týkajúce sa mojej osoby do nesúvisiacich článkov… a je potvrdené, že píšu voči nám zaujato“.
Politológ Tomáš Koziak pre Korzár povedal, že Trnka kopíruje Roberta Fica a politikov s autoritárskymi sklonmi, ktorým prekáža nezávislá tlač: „Problémom je pre nich, že títo novinári píšu objektívne a kriticky. Komunikáciu s verejnosťou si totiž títo politici predstavujú ako jednosmernú. Čiže čo politik povie, to má novinár vydať.“
Podľa neho si Trnka teraz na čiernu robotu najal agerntúru, no aj tak to politológovi pripomína úroveň žiaka strednej školy, ktorý si zohnal falošnú ospravedlnenku. „Čo dlhodobo sledujem politiku pána Trnku, má obrovský problém s krízovou komunikáciou. V nej zlyháva na plnej čiare,“ dodal Koziak.
Máte pripomienku alebo ste našli chybu? Prosíme, napíšte na [email protected].
