Autor je bývalý poradca predsedu vlády
Keď si prečítate návrh Stratégie Slovenskej republiky pre riešenie problematiky hybridného pôsobenia, zostanete ako obarení. Alebo zmätení. Skrátka také dačo a možno ešte niečo medzitým. Hneď vysvetlíme prečo. Protichodné pocity spôsobuje niekoľko vlastností tohto dokumentu, ktorý do pripomienkového konania predložilo ministerstvo obrany pod vedením Roberta Kaliňáka. Je napísaný jasne a kvalifikovane. Vychádza z bezpečnostnej a obrannej stratégie bývalej vlády. Zohľadňuje strategické dokumenty NATO a EÚ. Ponúka návod, ako čeliť hybridnému pôsobeniu. Preto ten oslavný titulok „Výborne, pán Kaliňák“.
V úvode stratégie dostaneme vysvetlenie princípov, definíciu pojmov, s ktorými sa v texte pracuje, i popis východiskového stavu. Pre lepšiu predstavu uvádzame niekoľko citátov, nevyberáme ich však náhodne, ale cielene:
„Pod pojmom hybridná hrozba sa rozumie súbor nátlakových a podvratných činností, konvenčných a nekonvenčných, vojenských a nevojenských metód, ktoré môžu štátne aj neštátne subjekty koordinovaným spôsobom využívať na dosiahnutie konkrétnych cieľov a pod prahom zvyčajnej reakcie a ktoré ohrozujú základné atribúty štátu, jeho rozhodovacie mechanizmy alebo ich funkčnosť.“
Komu sa to zdá príliš všeobecné, je tu ďalší citát. Ten už smeruje k väčšiemu detailu: „Hybridné pôsobenie pozostáva z aktivít, ktoré sú zamerané na zraniteľné miesta, snažiace sa ovplyvniť, oslabiť alebo spôsobiť škodu cieľovému štátu. Hybridné pôsobenie je realizované spravidla tak, aby zostalo pod prahom detekcie, včasnej reakcie a možného prisúdenia zodpovednosti. Aktéri pri ňom môžu využívať rôznych sprostredkovateľov, zástupných aktérov či zneužívať legálne nástroje so zámerom skryť svoje aktivity alebo zachovať mieru hodnoverného popretia. Svojím konaním tak zahmlievajú hranice medzi bezpečnosťou a krízou alebo medzi mierom a vojnou.“
Zima, zima
Teraz určite každého zaujíma, kto teda sú tí, čo hybridne pôsobia, zjednodušene, tie hydry, čo nám škodia? Nie, Rusko sa v texte nespomína, ani iný nedemokratický štátny aktér. V prvom vneme to možno prekvapí, potom si však poviete, že Rusko a podobné režimy sú už „vybavené“ vlastne tým, že stratégia pre riešenie problematiky hybridného pôsobenia vychádza z obrannej a bezpečnostnej stratégie. V nich sú Rusko i Čína ako hrozby pre slobodu a demokraciu explicitne uvedené.
Keď však človek číta stratégiu ďalej, napadnú mu ďalšie dôvody. Tak čítajme ju ďalej: „Pod pojmom aktér/aktéri sa rozumie aktívny účastník alebo spoluúčastník deja alebo udalosti, ktorý/í uskutočňuje/uskutočňujú alebo koordinuje/koordinujú jednotlivé aktivity s cieľom hybridného pôsobenia. Aktérov delíme na štátnych/neštátnych, domácich/cudzích a zástupných aktérov.“ A inde ešte upresnenie: „Hybridné pôsobenie cudzích aktérov voči SR sa vyznačuje zvyšujúcou sa mierou organizovanosti a zjednocovania doposiaľ nesúvisiacich aktivít, ktoré môžu nepriamo podporovať aj domáci aktéri.“
Teplejšie?
Teplejšie, ako sa hovorí v jednej detskej hre. Takže okrem štátnych a súčasne zahraničných aktérov, máme aj domácich aktérov hybridného pôsobenia. Sú to vážne hrozby? Isteže sú. Návrh stratégie ministra Kaliňáka hovorí, že „hybridné pôsobenie ohrozuje základné atribúty a bezpečnostné záujmy SR a predstavuje bezpečnostné riziko, v dôsledku ktorého môže vzniknúť mimoriadne vážna ujma na záujmoch SR a jej zahraničnopolitickom smerovaní“.
Blížime sa k finále. Toto je fakt silná a veľavravná pasáž: „Medzi ciele hybridného pôsobenia v SR patrí najmä spochybňovanie demokratických hodnôt, zahraničnopolitického ukotvenia a spojeneckých záväzkov, oslabovanie legitimity štátnych inštitúcií a ich akcieschopnosti, ovplyvňovanie a narúšanie rozhodovacích procesov, prehlbovanie polarizácie a radikalizovanie spoločnosti (…)“
Pozorný čitateľ v tomto okamihu už pozná pointu: na domácich hybridných aktérov sa podobá celá plejáda vládnych politikov. Od splnomocnenca pre „podporu tmárstva v zdravotníctve“ Petra Kotlára, ktorý „genocídne“ ohrozuje zdravie národa; cez trebárs predsedu parlamentného výboru pre obranu a bezpečnosť Tibora Gašpara, ktorý klame o genocíde ruskojazyčného obyvateľstva na Ukrajine; až po premiéra Roberta Fica, ktorý sa v súvislosti s ruskou inváziou na Ukrajinu onehdy vyznal, že jediným plánom EÚ je podporovať vzájomné zabíjanie Slovanov. Alebo až po europoslancov-mierotvorcov za Smer, ktorí sa dostali k skvelým europlatom sloganmi o bruselských vojnových štváčoch. A tak s týmito hybridnými politikmi tu máme aj hybridný štát.
Čo s tým?
Na kruciálnu otázku, čo s domácimi vládnymi hybridnými politikmi, návrh stratégie, pravdaže, neodpovedá. Tak ďaleko, teda k akútnej potrebe zmeny vlády nejde. (To by inak bola veľká sranda, keby minister obrany Kaliňák prišiel do vlády so stratégiou – chlapci a dievčatá, zle je, zabaľme to.) No aj tak sú strategické odporúčania zaujímavé. Tvoria totiž pozoruhodný kontrapunkt k realite. Dajme v rýchlom slede zopár do pľacu:
„Vzhľadom na prierezový charakter hybridného pôsobenia si reakcia a posilňovanie odolnosti štátu voči hybridnému pôsobeniu vyžaduje medzirezortný prístup založený na úzkej spolupráci orgánov štátnej správy.“
„Súdržná a odolná spoločnosť kladie dôraz na transparentnosť, ochranu slobody prejavu, podporu kritického myslenia, vrátane slobodného formovania a plurality názorov, verejnej mienky a vyjadrovania vôle občanov bez zasahovania a manipulácie zo strany cudzích aktérov.“
„SR bude posilňovať komunikáciu štátu s cieľom zvyšovať bezpečnostné povedomie celej spoločnosti, zmierňovať dopad vplyvových operácií, ale aj podporovať spoločenskú súdržnosť a dohodu v zahraničnopolitickom smerovaní.“
„SR posilní odolnosť spoločnosti prostredníctvom rozvoja mediálnej, informačnej a digitálnej gramotnosti, občianskej výchovy, kritického myslenia a práce s novými médiami a technológiami v rámci výchovno-vzdelávacieho procesu.“
„SR sa bude usilovať o zamedzenie netransparentného financovania subjektov zo strany cudzích aktérov, ktorého cieľom je zasahovanie do činnosti štátu. Bude tiež dbať na to, aby nedošlo k prípadnému financovaniu aktérov hybridného pôsobenia z verejných zdrojov.“
Takže sa už nebude chodiť do konšpiračných médií? Neonacista Bombic už nebude kamoš? Čerstvo schválený zákon o STVR sa nevyužije na balamutenie občanov ako súčasť hybridného pôsobenia? Pandémia zostane pandémiou? Očkovanie vedecky potvrdená ochrana ľudstva? Zemeguľa zemeguľou? Rusko agresorom? EÚ, USA i NATO solídnymi spojencami? Medvede medveďmi? Nezoseká sa ústavné právo na zhromažďovanie a právo na informácie? Slovom, pravda a láska nad hybridným pôsobením (vo vláde) zvíťazí? Výborne, pán Kaliňák.
Máte pripomienku alebo ste našli chybu? Prosíme, napíšte na [email protected].
Ivan Štulajter



































