Švédi ako prví na svete zaviedli rodičovskú dovolenku pre otcov, po novom za starostlivosť o deti zaplatia aj starým rodičom

Nie je na tom nič nezvyčajné. Vidieť muža, ktorý pred sebou tlačí kočík alebo drží malé dieťa za ruku pri jeho prvých neistých krokoch, je v Štokholme pomerne bežné.

Otcovia chodia s malými deťmi do galérií, mnohí sedia na lavičkách v parkoch či na detských ihriskách a sledujú svojich potomkov. Dôvod? Muži vo Švédsku sa na starostlivosti o dieťa podieľajú oveľa častejšie než v strednej Európe.

„Vo Švédsku by sa ľudia na muža, ktorý by nešiel na rodičovskú dovolenku, pozerali s počudovaním a pýtali by sa, čo sa stalo, že sa tak rozhodol,“ hovorí pre Denník N Kristína, ktorá v Štokholme spolu s partnerom vychováva dve deti.

Mužov vo Švédsku k rodičovskej dovolenke motivujú aj zákony. Ak chce rodina poberať od štátu maximálny príspevok na dieťa, musí otec stráviť na rodičovskej dovolenke aspoň 90 z celkových 480 dní.

Najnovšie sa k legislatíve o rodičovskej dovolenke pridal zákon, vďaka ktorému môžu štátny príspevok za starostlivosť o deti vo Švédsku poberať aj starí rodičia. Stalo sa tak 50 rokov po tom, čo škandinávska krajina ako prvá na svete zaviedla platenú rodičovskú dovolenku nielen pre matky, ale aj pre otcov.

Príbuzní aj priatelia

Podľa zákona, ktorý vstúpil do platnosti začiatkom júla, budú môcť matka a otec preniesť časť rodičovskej dovolenky na iné osoby mimo zákonných zástupcov dieťaťa.

Nárok na platenú rodičovskú dovolenku tak môžu získať starí rodičia, partner alebo partnerka jedného z rodičov alebo iní príbuzní dieťaťa vrátane súrodencov rodičov dieťaťa či ich priateľov. Jedinou podmienkou je, aby bola daná osoba poistená vo Švédsku.

Podľa švédskej Sociálnej poisťovne budú môcť rodičia preniesť na iného opatrovateľa 45 dní svojej rodičovskej dovolenky, v prípade jednorodičov sa počet týchto dní zvýši na 90.

Počas poberania rodičovského príspevku pritom daná osoba nesmie pracovať, hľadať si prácu ani študovať. Výška príspevku bude závisieť od jej príjmu. Švédska sociálna poisťovňa uvádza, že rodičovský príspevok môžu poberať aj dôchodcovia. V takom prípade bude jeho výška na základnej úrovni, čo predstavuje 180 švédskych korún na deň (v prepočte okolo 15 eur).

Alexandra Wallin zo sociálnej poisťovne pre švédsku televíziu SVT povedala, že nový zákon prinesie lepšie možnosti pre rodičov. Úhrnná plodnosť v krajine je 1,5 dieťaťa na matku, čo je rovnaké ako na Slovensku.

Starostlivosť otca

Zákon schválil švédsky parlament vlani v decembri a pridal sa tak k pokrokovej rodičovskej politike škandinávskej krajiny, ktorá chce pomáhať pracujúcim rodičom a predovšetkým pracujúcim matkám a zmierniť im bremeno starostlivosti o deti.

Základ súčasnej rodičovskej dovolenky sa vo Švédsku datuje do roku 1974, keď materskú dovolenku, ktorá vychádzala z toho, že o dieťa sa stará výhradne matka, nahradila rodičovská dovolenka, ktorá už v názve zahŕňa starostlivosť zo strany oboch rodičov. Takzvané rodičovské poistenie už vtedy umožňovalo matke a otcovi čerpať šesť mesiacov dovolenky na starostlivosť o dieťa, pričom každý rodič mal nárok na polovicu týchto dní.

Po tomto kroku si podľa údajov švédskej Sociálnej poisťovne otcovia vybrali len 0,5 percenta platenej rodičovskej dovolenky. V súčasnosti muži vo Švédsku čerpajú približne 30 percent platenej rodičovskej dovolenky a toto číslo stále rastie.

„Rodičovská dovolenka má pre muža aj celú rodinu mnoho výhod,“ hovorí Kristína, ktorej partner strávil časť rodičovskej dovolenky s oboma ich deťmi.

„Prospelo to vzťahu medzi deťmi a otcom a zároveň vďaka tomu nie sú na mňa také naviazané. Takto rozdelená rodičovská dovolenka mi uľahčila návrat do práce, keďže som z pracovného trhu nevypadla pri každom dieťati na tri a viac rokov.“

Kristína zároveň vysvetľuje, že rodičovská dovolenka pre mužov vedie aj k tomu, že partneri sa lepšie chápu v konkrétnych situáciách. „Môj muž pochopil, čo znamená byť celý deň sama s deťmi, a ja zas viem, ako sa cítil on často pri návrate z práce, keď deti videl len chvíľu pred tým, ako išli spať,“ hovorí.

Výhody švédskeho systému

Vo Švédsku môžu rodičia zostať na platenom voľne s dieťaťom 480 dní, teda približne 16 mesiacov od jeho narodenia. Z toho počas 390 dní sa príspevok od štátu vypočítava na základe celkového príjmu osoby a pohybuje sa na 80 percentách platu rodiča.

Hranicou pre tento výpočet je 47-tisíc švédskych korún, teda 4100 eur. Zvyšných 90 dní rodičovskej dovolenky ľudia vo Švédsku dostávajú pevnú sumu – základných 180 švédskych korún na deň (približne 15 eur).

Celkových 480 dní sa rozdeľuje medzi rodičov, pričom časť rodičovskej dovolenky môžu s dieťaťom stráviť aj obaja naraz. Kým do 1. júla mohli obaja rodičia spolu čerpať 30 dní rodičovskej dovolenky, novela zákona to mení a počet týchto dní sa zdvojnásobil. Na platenom voľne tak môžu rodičia zostať spolu 60 dní, pričom si ich namiesto prvých 12 mesiacov života dieťaťa, ako to bolo doteraz, môžu uplatniť až na prvých 15 mesiacov od narodenia dieťaťa.

Zvýšenie počtu týchto dní má za cieľ posilniť spoločné rodičovstvo tým, že umožní obom rodičom zostať doma v rovnakom čase počas dlhšieho obdobia. „Je to prospešné nielen pre rodičov, ale aj pre raný vývoj dieťaťa,“ píše švédsky portál Passion effect, ktorý sa venuje sociálnej politike vo Švédsku.

Švédsky sociálny systém je považovaný za jeden z najlepších na svete. Hoci Švédi platia jedny z najvyšších daní na svete, dostávajú štátom hradenú zdravotnú starostlivosť, ktorá patrí medzi najkvalitnejšie. Štokholmská univerzitná nemocnica Karolinska sa každoročne umiestňuje medzi desiatimi najlepšími nemocnicami sveta.

Študenti vo Švédsku môžu navštevovať špičkové univerzity, ktoré sú bezplatné. Okrem toho je švédsky sociálny systém známy štedrými dávkami v nezamestnanosti.

Pokus bol aj v Británii

Škandinávska krajina má aj jedny z najrozsiahlejších zákonov o rodičovskej dovolenke, ktoré flexibilne reagujú na potreby súčasných rodičov, predovšetkým na zlepšenie rovnováhy medzi pracovným a rodinným životom.

Rodičia majú právo na skrátený úväzok do 8. roku života dieťaťa, pričom štátni zamestnanci majú túto možnosť predĺženú do 12. roku. Kým vo Švédsku pracuje na čiastočný úväzok necelých 30 percent zamestnancov, na Slovensku sa tento podiel pohybuje okolo 3,6 percenta.

Rodičia vo Švédsku platia za škôlku len primerané poplatky (ich výška závisí od oblasti, v ktorej žijú) a majú právo na platené voľno v prípade choroby dieťaťa.

Rodičovská dovolenka pre starých rodičov je tak ďalším krokom švédskeho systému, ktorým chce reagovať na súčasné potreby. Hoci je jasné, že nie všetci starí rodičia sa do toho zapoja pre vzdialenosť od svojich detí a vnúčat, zdravotné ťažkosti alebo pre iné dôvody, táto možnosť lepšie odráža realitu rodičovstva v roku 2024.

Zároveň môže starostlivosť o vnúčatá prinášať starým rodičom výhody. Vnúčatá môžu udržovať starých rodičov aktívnych, prispieť k zlepšeniu činnosti ich mozgu a znížiť riziko Alzheimerovej choroby.

Aktivity s vnúčatami môžu byť pre starších ľudí emocionálne aj mentálne stimulujúce a môžu im pomôcť znížiť stres. Takisto sa starí rodičia vďaka starostlivosti o vnúčatá môžu cítiť užitoční. Zapojenie do života vnúčat im môže priniesť pocit zmysluplnosti a spokojnosti.

Zaviesť rodičovskú dovolenku pre starých rodičov sa v minulosti pokúšala aj britská vláda. V roku 2015 vtedajší minister financií George Osborne oznámil návrh rozdelenia 50 týždňov rodičovskej dovolenky medzi rodičov a starých rodičov dieťaťa.

Do praxe mal vstúpiť do roku 2018, ale nakoniec sa to nestalo, pretože vláda sa snažila riešiť malý záujem o zdieľanú rodičovskú dovolenku medzi oboma rodičmi, ktorú zaviedli v roku 2015. V prvých rokoch o ňu prejavili záujem len približne 2 percentá oprávnených párov.

Hodnotiaca správa tejto politiky vlani ukázala, že odvtedy sa v Británii pre zdieľanú rodičovskú dovolenku rozhodlo len jedno percento matiek a päť percent otcov.

Spravodlivejšia starostlivosť

Švédsko je priekopníkom spravodlivejšieho rozdelenia starostlivosti o deti.

Dáta OECD z roku 2022 o poberaní rodičovského príspevku ukázali, že kým vo Švédsku si rodičovskú dovolenku delí matka s otcom dieťaťa takmer na polovicu (54 percent verzus 46 percent), v Česku je to výrazný nepomer – 98,3 percenta žien oproti 1,7 percenta mužov. Údaje o poberaní rodičovského príspevku na Slovensku nie sú dostupné.

Spravodlivejšie podelenie povinností v súvislosti s výchovou detí môže prispieť k zníženiu platových rozdielov medzi mužmi a ženami a takisto znížiť frustráciu a izoláciu matiek, ktoré musia zostať doma s dieťaťom, aj keď by sa radšej vrátili do práce. Kým vo Švédsku mzdové rozdiely medzi pohlaviami podľa údajov Eurostatu predstavujú 11 percent, v Česku je to 17,9 percenta a na Slovensku 17,7 percenta.

Rozhodujúci je aj drahý systém starostlivosti o dieťa. Keď sú náklady na jasle či škôlku pre dieťa vyššie ako plat ženy, mnohým matkám sa návrat do práce neoplatí.

Mnohí rodičia sa preto spoliehajú na svojich rodičov, aby zaplnili medzery v systéme bezplatnou starostlivosťou o svoje vnúčatá predovšetkým počas ich práce a počas školských letných prázdnin. Problém však môže nastať, keď starí rodičia ešte stále pracujú a do dôchodku plánujú odísť neskôr. Kvôli svojim vnúčatám však môžu pociťovať potrebu opustiť zamestnanie a poskytovať svojim deťom pravidelnú podporu. Riešenie, ktoré ponúka Švédsko, je preto aspoň z tohto pohľadu inšpiratívne.