Tolerovaním korupcie okrádame sami seba
„Korupcia tu vždy bola, je, aj bude, tak proti čomu chcete bojovať.“ alebo „Aj tak by kradol každý, ale títo dajú čosi aj ľuďom.“ – toto sú dva z mnohých názorov nabádajúcich k tolerovaniu korupcie, s ktorými sa v poslednej dobe stretávam čoraz častejšie. Rozhodol som sa preto poukázať na dopady korupcie a nepriamo aj dopady jej tolerovania na ekonomický a sociálny rozvoj krajiny prostredníctvom niekoľkých vedeckých štúdií a jednoduchých korelácií.
Korupcia ovplyvňuje rozvoj a rast krajiny cez dva základné kanály. Za prvé vedie k neefektívnemu vynakladaniu verejných prostriedkov, čo znižuje ekonomický rast krajiny. Za druhé zapríčiňuje nespravodlivé prerozdeľovanie dôchodkov, čím prispieva k nárastu príjmových a sociálnych nerovností.
K sociálnym nerovnostiam pritom neprispieva len korupcia vo vrcholovej politike, ale aj bežná korupcia na najnižšej úrovni. Ak je napríklad v krajine zakorenená korupcia v školstve a zdravotníctve, vzdelanie a zdravotná starostlivosť ako dva zo základných verejných statkov, nie sú rovnako dostupné pre všetky skupiny ľudí.
Štúdia vydaná MMF dokázala, že korupcia má negatívny vplyv na verejné investície, vládne príjmy a znižuje práve kategórie výdavkov, ako je zdravotníctvo, vzdelanie a infraštruktúra, čím výrazne zastabilzováva a prehlbuje už existujúce sociálne rozdiely. Vplyv korupcie na znižovanie ekonomického rastu a rozvoja dokázalo mnoho ďalších ekonómov, ktorých štúdie uvádzam na konci blogu.
Korupcia ako brzda
Nie každý má čas čítať rozsiahle štúdie, preto som sa rozhodol zobraziť rozdiely v ekonomickom raste a rozvoji medzi viac a menej skorumpovanými krajinami na niekoľkých jednoduchých koreláciách.
Prvý graf zobrazuje vzťah medzi Indexom vnímania korupcie (CPI) a Giniho koeficientom. Index vnímania korupcie nadobúda hodnoty 0-100, pričom vyššie číslo predstavuje menej korupcie. Giniho koeficient (0-100) vyjadruje mieru príjmovej nerovnosti v krajine (priepasť medzi chudobnými a bohatými), pričom nižšie číslo znamená menšie rozdiely. Môžeme teda vidieť, že príjmové nerovnosti sú väčšie práve v krajinách s vyššou mierou korupcie.
Druhý graf zobrazuje vzťah medzi spomínaným Indexom vnímania korupcie a Indexom ľudského rozvoja (HDI). Tento index v sebe zahŕňa 4 ukazovatele – index priemernej dĺžky života, index gramotnosti dospelej populácie a index zápisu do škôl, ktoré sú spoločne vykazované ako index vzdelania a napokon index HDP na obyvateľa (ekonomická výkonnosť krajiny). HDI nadobúda hodnoty od 0 po 1, pričom vyššia hodnota znamená vyšší rozvoj. Opäť máme možnosť vidieť, že krajiny s nižšou mierou korupcie majú výrazne vyšší index ľudského rozvoja.
Posledný graf zobrazuje vzťah medzi indexom vnímania korupcie a výsledkami v testovaní PISA, pričom výsledky krajín v jednotlivých oblastiach testovania (jazyk, veda a matematika) som spriemeroval. Graf ukazuje, že žiaci v krajinách s vyššou mierou korupcie dosahujú výrazne horšie výsledky v testovaní PISA.
Je teda zjavné, že nižšia miera korupcie sa spája s nižšími príjmovými nerovnosťami, vyšším ekonomickým rastom, kvalitnejším zdravotníctvom, či školstvom. O tom, že uvedené vzťahy nie sú náhodné, ale že ide o kauzálny (príčinný vzťah) svedčia mnohé štúdie. Rovnako je nevyvrátiteľné, že znižovať mieru korupcie je možné a neplatí teda tvrdenie, že korupcia tu vždy bola, je a bude – rozhodne nie v rovnakej miere. V grafoch vyššie vidíme napríklad škandinávske krajiny, v ktorých je miera korupcie výrazne nižšia a sú tak aj na čele rebríčkov spomínaných ukazovateľov. Tolerovaním korupcie, či dokonca korumpovaním na akejkoľvek úrovni teda podkopávame ekonomický rast krajiny, kvalitu školstva, či zdravotníctva a okrádame sami seba o budúcnosť.
Čo s tým?
Minimum, ktoré môže každý z nás spraviť pre budúcnosť Slovenska je pri tom celkom zjavné:
- Nahlásiť korupciu ak sa s ňou stretnem.
- Podporovať ľudí, ktorí s korupciou bojujú.
- Podporiť verejné protikorupčné zhromaždenia.
- Rozprávať sa o tomto probléme so svojím okolím.
- Morálne odsúdiť a nevoliť politikov namočených do množstva korupčných káuz a nezabúdať na tieto kauzy.
Štúdie a články skúmajúce vplyv korupcie na ekonomický rast a rozvoj:
Na záver prikladám bibliografické odkazy na spomínané štúdie:
- Azfar O., Gurgur T. (2005). Does Corruption Affect Health and Education Outcomes in the Philippines?
- Gupta S., Davoodi H., Alonso-Terme R. (1998). Does Corruption Affect Inequality and Poverty? International Monetary Fund
- Leys, C. (1965). What is the Problem about Corruption? In The Journal of Modern African Studies Cambridge University Press.
- Méon, P. a Sekkat, K. (2005). Does Corruption Grease or Sand the Wheels of Growth? Springer.
- Natniel H. Leff. (1964). Economic Development Through Bureaucratic Corruption. In American Behavioral
- Rothstein, B. a Holberg, S. (2011). Correlates of Corruption.
- Tanzi V. a Davoodi H. (1997). Corrupption, Public investment and Growth. International Monetary Fund.
- Marie Chêne (2014) THE IMPACT OF CORRUPTION ON GROWTH AND INEQUALITY, Tranparency International