Vysvedčenie pre ministra spravodlivosti

Dnes dostávajú školáci vysvedčenia. Tie odrážajú ich prácu za prvý polrok školy. Niektoré vysvedčenia sú pochvalou za predošlé mesiace a povzbudením do nadchádzajúceho obdobia. Iné zas výzvou pre viac úsilia, aby žiaci a žiačky prešli do ďalšieho ročníka.

Pri tejto príležitosti je na mieste vystaviť vysvedčenie aj ministrovi spravodlivosti Gáborovi Gálovi (Most-Híd). Na úvod si načrtnime, za akých okolností sadol za stôl ministra spravodlivosti.

„Za dôležité v tejto situácii považujem presadzovať opatrenia, ktoré môžu napomôcť k upokojeniu situácie a prinavráteniu dôvery v inštitúcie. To, o čo sa chcem usilovať, je obsiahnuté priamo v názve ministerstva, a to je spravodlivosť.“ Týmito slovami sa v marci 2018 ujal funkcie  Gábor Gál. Bolo to krátko po vražde investigatívneho novinára Jána Kuciaka a jeho snúbenice Martiny Kušnírovej. Verejnosť požadovala zásadne zmeny v riadení štátu.

Prešli dva roky  a…

–        Viac ako polovica občanov považuje korupciu, kšefty oligarchov v súdnictve, prokuratúre a polícii za jeden z troch najzávažnejších problémov  Slovenska. (Focus, december 2019).

–        Podľa najnovšieho prieskumu verejnej mienky Eurobarometer až 72 % občanov neverí justícii. Je to najhorší výsledok od roku 2004.

–        Slovensko skončilo na nelichotivom 59. mieste aj v najcitovanejšom rebríčku vnímania korupcie. Rok predtým sme boli na 57. mieste, a od začiatku vládnutia koalície SMER, SNS, Most-Híd  sme sa prepadli až o 5 miest.

–        Máme rekordnú nedôveru v políciu a justíciu. S tým súvisí aj ochota nahlasovať korupciu. Kým v roku 2016 by to spravilo 40 % občanov, v decembri minulého roka by úplatkárstvo oznámilo podľa agentúry Focus len 33 % ľudí.

–        V oblasti boja proti korupcii nedošlo k žiadnemu viditeľnému pokroku. V oblasti zlepšovania účinnosti súdnictva sa dosiahol len obmedzený pokrok, pretože obavy o jeho nezávislosť pretrvávajú. Takto zhodnotila Európska komisia stav na Slovensku v roku 2019. (Nová správa zatiaľ nebola zverejnená)

Už tieto údaje by postačovali na negatívne hodnotenie činnosti ministra G. Gál. Pozrime sa však bližšie, kde boli príležitosti a ako ich využil pri budovaní dôvery vo férovú spravodlivosť, ktorá bola jeho cieľom na začiatku ministrovania.

NÁZOV PREDMETU: Boj proti oligarchom

Zavedenie hmotnej zodpovednosti verejných činiteľov malo priniesť vyššiu mieru zodpovednosti pri správe verejného majetku. Hoci je súčasťou Programového vyhlásenia končiacej vlády za štyri roky ho ani len nepredložili.

Neúspechom skončil aj zákon o výkone rozhodnutia o zaistení majetku a správe zaisteného majetku. Ten by totiž umožňoval efektívnejšie siahnuť na majetok stíhaným osobám.

Napokon je to nezvládnutie implementácie pravidiel proti legalizácii príjmov z trestnej činnosti, keď cez poslanecký návrh bola posunutá lehota pre zápis zo strany súdov a Obchodný register v Bratislave nezvláda zápisy ani v niekoľkomesačných lehotách. Pozitívne možno hodnotiť vylepšenia Registra partnerov verejného sektora a činnosť registrového súdu v Žiline.

Známka: 4-

NÁZOV PREDMETU: Etika v súdnictve

Odobratie mobilov niektorým sudcom a sudkyniam, a následne zverejňované informácie o ich komunikácii s Mariánom Kočnerom, pobúrilo značnú časť verejnosti. Minister spravodlivosti G. Gál mal príležitosť na rázne a účinné konanie. Avšak nič také sa nedialo. Boli sme svedkami skôr obhajoby práv podozrivých sudcov a konania až pod tlakom verejnej mienky.

Dlho očakávaná a sľubovaná “očista justície” z dielne vládnej koalície si uznanie nezaslúži. Ak si už vládne strany vybrali silné marketingové označenie “očista justície”, mali tomu zodpovedať aj navrhované opatrenia. Vôbec totiž neriešia zásadný problém slovenskej justície, teda budovanie férového súdnictva na základe etických pravidiel.  Na očistu justície si treba jasne odpovedať, kde je etická hranica medzi sudcami a závadovými osobami.

Známka: 5

NÁZOV PREDMETU: Podpora sudcov a súdov

Združenie sudcov Slovenska napísalo v máji 2019 list ministrovi spravodlivosti G. Gálovi, kde ho upozornilo na neobsadené sudcovské miesta a očakávaný odchod viacerých sudkýň a sudcov do dôchodku, keďže dovŕšia 65 rokov. Minister Gál  reagoval promptne a pripravil nielen novelu zákona, ale vybavil aj u rezortného kolegu financie na 50 nových justičných čakateľov a zvýšenie príplatku pre sudcu z 30 na 100 eur za vedenie justičného čakateľa.

Výsledky hromadných výberových konaní sudcov za rok 2018 preukazujú výrazne nízku odbornú úroveň veľkej väčšiny uchádzačov. Úspešnosť vo výbere totiž predstavovala okolo 30 percent. Riešením však nie je posilnenie korporativizmu v súdnictve, ale reforma vzdelávania, či už na Justičnej akadémii alebo aj pri príprave na právnických fakultách. Minister takéto riešenia neponúka. Úspechy sme nezbadali ani pri digitalizácii súdnictva a dlho ohlasovaný nový informačný systém Obchodného registra pozná víťaza iba niekoľko dní.

Známka: 4

NÁZOV PREDMETU: Podpora transparentnosti súdov

Napriek zákonnej povinnosti sa takmer  20 % súdnych rozhodnutí nezverejňuje. Tento stav poznáme dlhodobo, no opatrení sme sa nedočkali.

Ani za tohto ministra nebola predložená novela Infozákona. Tento zásadný nástroj na verejnú kontrolu výkonnej moci vyžaduje niektoré vylepšenia. Text novely bol pripravený za účasti mimovládnych organizácii (podieľal som sa na príprave ako predstaviteľ Transparency International Slovensko), záujmových aj územných samospráv. Presadenie tejto novely však vyžadovalo politickú silu, na ktorú si minister G. Gál netrúfol.

Nezlepšilo sa ani vyhľadávanie v súdnych rozhodnutiach alebo napríklad aspoň sprístupnenie právneho a informačného portálu slov-lex ako mobilnej aplikácie.

Známka: 5

 NÁZOV PREDMETU: Marketing

Ale predsa len si minister spravodlivosti Gál zaslúži dobrú známku. A to za marketing a ľúbivé slová. V čase, keď viac ako 250-tisíc Čechov protestovalo na Letnej proti Babišovej ministerke spravodlivosti, ich príspevky na facebooku boli o českých hrnčekoch na spravodlivú kávu. Ani slovo o aktuálnej situácii u našich susedov. Pán minister bol nekompromisný len vtedy, keď konali iní, napríklad polícia. A teda za dobrý marketing aj v podobe termínu “očista justíce” si zaslúži hodnotenie výborný.

Známka: 1+

Zhrňme si to. Ministerstvo spravodlivosti pod vedením G. Gála neprinieslo sľubovanú spravodlivosť. Ani prieskumy verejnej mienky, ani predkladané návrhy a ich presadzovanie nevytvárali predpoklad pre zvyšovanie dôvery verejnosti v súdnictvo.

Dnes mnohé deti dostali druhú šancu, aby si zlé výsledky opravili a vyhli sa tak opakovaniu ročníka.

Vysvedčenia Gábora Gála je presne takýmto zdvihnutým prstom. Avšak žiadne opakovanie či reparát si Slovensko nemôže dovoliť.

Budovanie férovej a hrdej justície si bude vyžadovať rázne opatrenia, ktoré koalícia PS -SPOLU predstavila v programe Bod Zlomu.

Volám sa Pavel Nechala a kandidujem do parlamentu v koalícii PS/Spolu pod číslom 31, pretože mi záleží na tom, aby Slovensko bolo spravodlivá krajina.

Pavel Nechala, aby spravodlivosť vyhrala.  

Prečítajte si viac o mne www.pavelnechala.sk