Denník N

Právne detaily únosu Vietnamského občana Trinth Xuan Thanha

Jediný existujúci doklad, na základe ktorého bola prepustená závadová osoba na palubu lietadla let SSG-004
Jediný existujúci doklad, na základe ktorého bola prepustená závadová osoba na palubu lietadla let SSG-004

Odprezentovaný je rozbor náležitostí podľa zákona č. 404/2011 Zz. a ich porovnanie s realitou na letisku M.R.Štefánika dňa 26.7.2017 kedy Róbert Kaliňík dal k dispozícii vládny airbus Vietnamskej teroristickej skupine na let do Moskvy.
Rozbor vznikol na základe poznatkov získaných v SR najmä od Ministerstva vnútra SR a v rámci kooperácie s Nemeckými partnermi. Príprava pôdy pre únos na Slovensku od roku 2016 sú predmetom iného materialu.

Prílet/ príjazd Vietnamskej teroristickej skupiny do Bratislavy

Dňa 25.7.2017 oznámil poradca bývalého premiéra  Róberta Fica Quang Le Hong vtedajšiemu ministrovi vnútra Róbertovi Kaliňákovi, že nasledujúci deň priletí do Prahy minister Vietnamskej socialistickej republiky To Lam a že očakáva, že ho Róbert Kaliňák príde do Prahy prevziať a zabezpečí mu ďalší transport do Moskvy. Quang Le Hong bol súkromná osoba bez akejkoľvek funkcie či už vo vzťahu k Vietnamu alebo Slovenskej republike. Bývalý minister Róbert Kaliňák tlmočil uvedené (tiež bývalému) riaditeľovi protokolu MV SR Radovanovi Čulákovi. Tento zabezpečil cestou Dalimíra Pišťanského – (tiež bývalého) riaditeľa Leteckého útvaru MV SR rezerváciu lietadla Airbus na 26.7.2017 na let do Prahy a späť a do Moskvy a späť . Podľa letového rozkazu malo lietadlo pristáť v Bratislave o 13 hodine a o 14 hodine malo odletieť do Moskvy.
Radovan Čulák teda odletel dňa 26.7.2017 vo vládnom špeciale Airbus A-315-119 (ACJ), let SSG-004 s poradcom predsedu vlády SR Roberta Fica: Quang Le Hongom deklarovaným cvičným letom do Prahy kde prevzali štvorčlennú vládnu delegáciu Vietnamu. Boli to veliaci dôstojníci únosu vietnamského občana T.X. Thanha v Berlíne dňa 23.7.2017,  konkrétne: Generálporučík Duong Minh Hung, Generálporučík a minister vnútra To Lam, Generálporučík Le Manh Cuong a Pham Van Hieu, ktorých priviezli do Bratislavy. Pre mierne zdržanie lietadlo pristálo na letisku v Bratislave ca o 13:10; odkiaľ návštevu pracovníci ÚOÚČaDM odviezli na hotel Bôrik. K transportu „delegácie“ boli použité vozidlá Úradu na ochranu ústavných činiteľov a diplomatických misií: Audi A6: Ba 305 SY, MBW: Bl 372 ME, VW Mulutivan: BL 829 HD, VW Caravelle: BL 908 HC, a sprievodné vozidlo Škoda Superb: BL 297 BR. Výkonní agenti: Quang Dung Vu, Vu Hong Minh, Pham Mint Tien, Cong Duy Dao, Vu Trung Kein, Dang Tuna Anh, Nguyen The Don, ktorí zabezpečovali únos a cestný transport obete od Berlína sa k „delegácii“ pridali v Bratislave priamo na Bôriku a v čase príjazdu kolóny už čakali na mieste. Pracovný obed vo vládnom hoteli Bôrik kde sa za Slovenskú stranu zúčastnili Robert Kaliňák (vtedajší minister), Radovan Čulák (vtedajší riaditeľ protokolu MV SR), a Ivan Netík (vtedajší riaditeľ tlačového odboru kancelárie ministra MV SR) trval ca od 13:35 do 13:50. Pôvodne bol dňa 25.7.2017 obed zrejme plánovaný na čas medzi pristátim a odletom Airbusu teda medzi 13:00 a 14:00  Tomu zodpovedal plán letov, ktorý stanovoval Rozkaz riaditeľa Leteckého útvaru MV SR Dalimíra Pišťanského z 25.7.2019. (Trasa od Letiska po Bôrik obnáša po diaľnici okolo 16 – 17 km, ak počítame na nastúpenie do pripravenej limuzíny od pristátia 6 minúť, cestu autom po obchvate Bratislavy ca 15 minút, vystúpenie a zvítanie na Bôriku 5 minút dostaneme čas jednej cesty ca 25- 27 minút. Obe dohromady ca 50 minút. Na rokovanie a obed teda pri dodržaní plánu podľa letov mohlo zostať najviac 10 minút – rokovacia miestnosť je prístupná len po schodoch v podlaží pod úrovňou parkoviska). Okrem Radovana Čuláka zabezpečovali návštevu pracovníci protokolu Ministerstva vnútra Dominika Gemerová, Erik Major a Peter Bartíšek. Róbert Kaliňák prišiel na stretnutie z dovolenky z Rakúska zo Simeringu ležérne – v texaskách. Vietnamci boli v oblekoch – bez kravát. Neskôr MV SR vytvorilo a najmä nemeckým vyšetrovateľom odprezentovalo  legendu, že rokovanie a obed boli plánované na čas medzi 12 a 15 hodinou.
Na parkovisko pred hotelom Bôrik cestou Sitiny, Nábr.arm gen.L.Svobodu, Révová, Nad lomom prišli aj dve vozidlá z Českej republiky: Modrý Mercedes Vito: EVČ: 4SF 5888 a Biely Range Rover: EVČ: 1TC 4233.
Vozidlo EVČ: 4SF 5888 bolo zachytené kamerovým systémom o 12:23 na D2 Lamač smerom do Bratislavy a 14:32 smerom do Českej republiky. Vozidlo EVČ: 1TC 4233 bolo zaevidované NDS 12:23 na diaľnici D2 Lamač smerom do Bratislavy a 14:30 smerom do Českej republiky. Pri príjazde do Bratislavy dosahovali podľa v nich zabudovaného GPS lokalizačného systému rýchlosť do 170 kmh. Obe vozidlá zachytila aj mýtna stanica Kúty s časovým rozdielom ca 25 minút.
V chránenom priestore na parkovisku pred hotelom Bôrik si všimol konajúci policajt Róbert S. a Jaroslav H. vozidlo- van, v ktorom sedeli traja alebo štyria Vietnamci, ktorí z neho počas celej doby návštevy (obeda „delegácie“) nevystúpili. toto zvláštne chovanie skonzultovali s pracovníkom protokolu MV SR, ktorý im potvrdil, že osoby patria k delegácii. Mercedes Vito SPZ: 4SF 5888 prišiel na parkovisko 12:35 a odišlo z neho o 14:17. Zaparkovane bolo v strednom parkovacom pruhu. O 13:57 bolo vozidlo Mercedes Vito preparkované.
Priamo k hotelu Bôrik bolo  dodatočne velené vozidlo VW T5 Caravell, ktoré nešlo v policajnej kolóne z letiska, ale dorazilo z Devínskej novej vsi priamo na parkovisko v čase okolo 13:40 keď už  „Vietnamská delegácia“ a minister Róbert Kaliňák boli v hoteli. Po skončení obeda (teda kúsok pred 14 hodinou) si policajt Martin K. všimol, že spomenutí neaktívni Vietnamci presadli do policajného vozidla VW T5 Caravell vedeného Michalom C. – pričom dvaja muži podopierali tretieho v strede. Tento mal krvavé odreniny na tvári. Obaja „sprievodcovia“, keď zaregistrovali, že ich Martin K. sleduje pohľadom pohybom ruky naznačili, že tretia osoba si vypila. Kontrolu (správnosti) nastúpenia do vozidiel pred odjazdom vykonal Peter Bartíšek pracovník Protokolu MV SR ( ktorý bol spolu s Dominikou Gemerovou a Radovanom Čulákom v hotela Bôrik). Posledný pracovník Protokolu MV SR Erik Major vyzbieral do Vietnamcov pasy a odišiel s nimi na letisko k zabezpečeniu výstupných formalít.

Pasová kontrola na letisku

Ca o 14:15 zistil pracovník pasovej kontroly Róbert Szabari na Letisku M.R. Štefánika, že mu na pasovú kontrolu bolo predložených jedenásť diplomatických pasov a jeden civilný pas znejúci na meno Trung Vien Luu, nar. 02.09.1968, číslo cestovného pasu 333699 vystavený neznámym subjektom. V civilnom pase nebolo vstupné vízum do Schengenského priestoru – teda osoba sa nachádzala nelegálne na území Slovenskej republiky. Na problém sa spýtal prítomného pracovníka protokolu MV SR. Erik Major zavolal mobilom Radovanovi Čulákovi na Bôrik, ktorý mu povedal, že tento Vietnamec stratil diplomatický pas a že vec je potrebné riešiť s Ladislavom Csémim – riaditeľom Úradu hraničnej a cudzineckej polície Prezídia policajného zboru. Róbert Szabari bez toho, aby mal k dispozícii akúkoľvek verifikáciu tohto tvrdenia prípadne písomnú či ústnu žiadosť  alebo vyjadrenie dotknutej osoby Trung Vien Luu vraj telefonicky zavolal – nie však Ladislavovi Csémimu – riaditeľovi ÚHCP PPZ ale Róbertovi Guckému zástupcovi riaditeľa a informoval ho, že by potreboval vyriešiť prepravu Vietnamca, ktorý nemá vstupné vízum do Schengenského priestoru na palubu lietadla let SSG-004 let do Moskvy. Róbert Gucký mu vraj dal ústny súhlas na „udelenie výnimky“ zo vstupu do Schengenského priestoru. Následne Róbert Szabari bez toho, aby delikventnú osobu čo i len videl dal do civilného pasu, ktorý mu doručil Erik Major vstupnú vízovú doložku a realizoval výstupné formality v evidenčnom systéme HCP PZ. Všetkých 12 pasov, ktoré priniesol Erik Major následne Róbert Szabari odovzdal Dominike Gemerovej, ktorá samostatne sprevádzala vozidlá s delegáciou na letisko až k lietadlu. Táto ich odovzdala jednej z troch letušiek z lietadla. Všetci Vietnamci bez toho, aby ich bol Róbert Szabari vizuálne skontroloval medzičasom nastúpili do pristaveného lietadla, ku ktorému ich priamo doviezli policajné vozidlá. Osadenstvo vozidla Michala C., do ktorého nastúpili na Bôriku tri osoby z českých vozidiel nastúpilo ako posledné.
Miesto plánovanej 14 hodiny sa vládny Airbus A-315-119 let SSG-004 vzniesol z ranveja až 14:46 (12:46 UTC) a kompletná vietnamská realizačná skupina 12 osôb odletela cez Poľsko a Bielorusko do Ruska. O 17:12 (15:12 UTC) pristálo lietadlo na letisko Moskva – Vnukovo.
Po telefonickom dohovore medzi  Róbertom Szabarim a Róbertom Guckým faxovú korešpondenciu vo veci udelenia výnimky zo vstupu do Schengenského priestoru vybavoval fyzicky  Martin Holexa z ÚHCP PPZ. Faxová žiadosť Róberta Szabariho bola z letiska M.R.Štefánika odoslaná 15:23 a faxový súhlas Ladislav Csémiho šifra Róbert Gucký (ako je zdokumentovaný na začiatku) dorazil naspäť na letisko o 15:30 – hoc podľa adresy bol smerovaný na Hrobákovú ul. do Petržalky. Priamy faxový súhlas Róbertovi Szabarimu na letisko teda udelený nebol. Ako bolo spomenuté lietadlo vzlietlo 14:46 SELČ.
V súhlase podpísanom Ladislavom Csémim – riaditeľom, v zastúpení Róbertom Guckým zástupcom riaditeľa je uvedené, že tzv. „pokyn …“  sa vydáva na základe cit: „Odôvodnenej písomnej žiadosti dotknutého štátneho príslušníka tretej krajiny“. Táto „odôvodnená písomná žiadosť“ podľa hlavičiek faxov (teda infu o počte strán písomností vo faxe) nikdy neexistovala. Robert Szabari. napriek tomu, že Trung Vien Luu (a ani žiadneho z členov vietnamskej delegácie fyzicky nevidel) a žiadnu „odôvodnenú písomnú žiadosť“ od neho nedostal vstupnú pečiatku do (vietnamského ?) civilného pasu dal a umožnil tak jeho odtransport z Bratislavy.
O telefonických rokovaniach dotknuté osoby (teda Erik Major, Radovan Čulák, Róbert Szabari, Róbert Gucký) nevykonali žiaden písomný záznam. V roku 2018 a 2019 predložilo Ministerstvo vnútra v rámci povinností podľa zákona č. 211/00 Zz. kópie vyššieuvedej faxovej komunikácie. Akákoľvek písomná komunikácia v tejto veci nebola nikdy doložená/ potvrdená.

Technické zabezpečenie únosu dňa 26.7.2017  bolo rozobraté v skoršom blogu

Platná legislatíva

Zákon o pobyte cudzincov a o zmene a doplnení niektorých zákonov
Zákon č. 404/2011 znie
§ 120
Vzťah k správnemu poriadku
(1) Ak nie je v tomto zákone alebo osobitnom predpise 13) ustanovené inak, vzťahuje sa na konanie podľa tohto zákona všeobecný predpis o správnom konaní. 37) Právne úkony vykonávané orgánom verejnej moci, fyzickou osobou a právnickou osobou v konaní podľa tohto zákona sa vykonávajú výlučne v listinnej podobe, 91a) ak v § 33 ods. 9, § 48 ods. 3, § 113 písm. c), § 115 ods. 1 a 10 a § 125 ods. 10 nie je ustanovené inak.
(2) …
(3) …
(4) …
(5) …
(6) …
(7) Pred vydaním rozhodnutia o administratívnom vyhostení alebo rozhodnutia o zaistení policajný útvar umožní cudzincovi a zvolenému zástupcovi, ak je prítomný, aby sa vyjadril k jeho podkladu a k spôsobu jeho zistenia, prípadne navrhol jeho doplnenie; na tento účel policajný útvar upovedomí zvoleného zástupcu o tejto možnosti.
§ 6
(1) …
(2) …
(3) …
(4) Na povolenie vstupu štátnemu príslušníkovi tretej krajiny, ktorý nespĺňa niektorú podmienku alebo viacero podmienok na vstup v súlade s osobitným predpisom,21a) je príslušné ministerstvo vnútra.
21a) Čl. 6 ods. 5 písm. c) nariadenia (EÚ) 2016/399 v platnom znení.

Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/399 z 9. marca 2016
Článok 6
Podmienky pre vstup štátnych príslušníkov tretej krajiny
1. Na plánovaný pobyt na území členských štátov, ktorý nepresiahne 90 dní v rámci akéhokoľvek 180-dňového obdobia, čo zahŕňa posúdenie obdobia 180 dní predchádzajúcich každému jednotlivému dňu pobytu, musia štátni príslušníci tretej krajiny spĺňať tieto podmienky
a) majú platný cestovný doklad …
b) majú platné vízum …
c) zdôvodnia účel a podmienky plánovaného pobytu …
d) nejde o osoby, na ktoré bolo vydané v SIS upozornenie na účely odopretia vstupu
e) nepokladajú sa za hrozbu …
5. Odchylne od odseku 1:
a) …
b) …
c) štátnym príslušníkom tretej krajiny, ktorí nespĺňajú jednu alebo viac podmienok stanovených v odseku 1, môže členský štát povoliť vstup na svoje územie z humanitárnych dôvodov, z dôvodov štátneho záujmu alebo z dôvodu medzinárodných záväzkov.

Pre realizáciu vstupného víza osoby s deklarovanou identitou Trung Vien Luu dňa 26.7.2017 platila vyššiecitovaná vnútroštátna legislatíva a to zákon č. 404/2011 Zz.
Z procedurálneho hľadiska na vec platil Správny poriadok – zákon č. 71/1967 Zb.
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/399 dávalo právo členskému štátu udeliť výnimku zo vstupu v prípade humanitárnych dôvodov, z dôvodov štátneho záujmu alebo z dôvodu medzinárodných záväzkov.
Tomu zodpovedá §6, ods. (4) zákona č. 404/2011 Zz. ktoré zveruje túto právomoc – udeliť výnimku Ministerstvu vnútra SR (nie Policajnému zboru).
Ako b olo uvedené vyššie zákon č. 404/2011 Zz. v § 120 uvádza, že „… Ak nie je v tomto zákone alebo osobitnom predpise 13) ustanovené inak, vzťahuje sa na konanie podľa tohto zákona všeobecný predpis o správnom konaní. 37) Právne úkony vykonávané orgánom verejnej moci, fyzickou osobou a právnickou osobou v konaní podľa tohto zákona sa vykonávajú výlučne v listinnej podobe…“

Procedúra na letisku

V konkrétnej veci teda zistil konajúci policajný dôstojník Róbert Szabari dňa 26.7.2017 o 14:15, že mu bol predložený pas osoby z tretej krajiny bez vstupného víza. Jeho povinnosťou bol osloviť delikventnú osobu, zabezpečiť jej tlmočníka a eventuelne právneho zástupcu a obmedziť ju na pohybe. Následne bol povinný zistiť, či legenda o strate diplomatického pasu, ktorú mu porozprával pracovník protokolu MV SR Erik Major zodpovedá skutočnosti a či občan tretej krajiny Trung Vien Luu disponuje hlásením o strate cestovného dokladu – diplomatického pasu. Podaním písomnej žiadosti podľa zákona č. 404/2011 Zz. by bolo bývalo zahájené Správne konanie vo veci udelenia vstupného víza podľa § 17, zákona č. 404/2011 Zz.. Ako súčasť žiadosti stanovuje zákon okrem iného i fotografiu žiadateľa.
Hoci Róbert Szabari pracovník OHK PZ SR nemal v písomnej forme vystavenú ani udelenú plnú moc žiadateľa Trung Vien Luu na zastupovanie v konaní podľa zákona č. 404/2011 Zz.  začal sa vydávať voči ÚHCP PPZ za splnomocnenca subjektu Trung Vien Luu a to napriek faktu, že na konanie vo veci udelenia výnimky zo vstupu je, v zmysle §6, ods. (4) zákona č. 404/2011 Zz., oprávnené Ministerstvo vnútra SR a nie Policajný zbor SR. Z toho vyplývam, že ani ďalšie kroky Róberta Szabariho – teda kontaktovanie či už Ladislava Csémiho alebo Róberta Guckého z Úradu hraničnej a cudzineckej polície postrádalo oporu v zákone. Martin Holexa, ktorý administroval uvedenú problematiku sa snažil vytvoriť zdanie legálnosti a zrejme si uvedomoval, že písomná žiadosť týkajúca sa vstupného víza je nutná. Preto do dokladu nazvaného: „…Povolenie vstupu štátnemu príslušníkovi tretej krajiny bez splnenia podmienok – pokyn…“ napísal: „Tento pokyn sa vydáva na základe odôvodnenej písomnej žiadosti dotknutého štátneho príslušníka tretej krajiny.
Správny poriadok nepozná právny úkon „ Pokyn“ ale len a výlučne „Rozhodnutie“. Okrem toho úkon v Správnom konaní je síce možné riešiť aj faxovou formou, za dátum doručenia dokladu sa považuje dátum expedície z faxového prístroja – avšak faxovú komunikáciu v správnej veci (tu konanie v zmysle zákona č. 404/2011 Zz.) je nutné v lehote 3 dní doručiť v písomnej forme inak sa nazerá na úkony ako by neboli vykonané.
Faxové doklady vyprodukované dňa 26.7.2017 pánmi Róbertom Szabarim a Róbertom Guckým, ktoré sú Ministerstvom vnútra Slovenskej republiky v súčasnosti vydávané za právny titul na vstup subjektu s identitou Trung Vien Luu dňa 26.7.2017 na palubu vládneho špecialu teda nemajú následkom ich nedoručenia v papierovej forme žiaden účinok a vstupné vízum osobe Trung Vien Luu bolo udelené neoprávnene.
Osoba s deklarovanolu identitou Trung Vien Luu teda dňa 26.7.2017 neoprávnene prekročila štátnu hranicu slovenskej republiky detto aj Schengenskú hranicu.

Pre pripomenutie : Zákon č. 404/2011 Zz. stanovuje v § 120, že všetky úkony sa vykonávajú výlučne písomne.
Dá sa teda uzavrieť, že Erik Major, Róbert Szabari či Ladislav Csémi alebo Róbert Gucký nemali k dispozícii žiaden doklad, ktorý by preukazoval, že osoba Trung Vien Luu bola stratila diplomatický pas, nemali doklad o tzv. „štátnom záujme“, nezabezpečili osobe tlmočníka z materinského vietnamského jazyka do štátneho jazyka SR, nezabezpečili osobe právnu poradu alebo právne zastúpenie, nedostali písomnú žiadosť o vystavenie výnimky zo vstupu do Schengenského priestoru, nevydali Rozhodnutie o udelení výnimky, nezabezpečili preklad tejto listiny do Vietnamčiny, nezabezpečili súhlas dotknutej osoby s udelením výnimky a vzdanie sa práva odvolať sa voči Rozhodnutiu. Finálne nevyznačili na Rozhodnutí právoplatnosť. Radovan Čulák bez toho aby mal akýkoľvek dôkaz alebo doklad o strate diplomatického pasu poskytol túto informáciu svojmu podriadenému Erikovi Majorovi. Žiadna z vymenovaných osôb neovláda Vietnamský jazyk.

Erik Major, Róbert Szabari či Ladislav Csémi alebo Róbert Gucký neboli vôbec oprávnení (podľa zákona 404/2011 Zz. a Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/399) realizovať konanie, ktoré bolo ukončené nastúpením posledných troch osôb do lietadla k letu SSG-004 do Moskvy; boli oprávnení osobu zaistiť, obmedziť ju na pohybe a zahájiť vzhľadom k absencii relevantných dokladov extradičné konanie ukončené zrejme deportáciou do krajiny pôvodu alebo do krajiny kde osoba požiadala o azyl.
Viacerí policajti, ktorí boli vo veci vypočúvaní spoznali v spomenutej poslednej trojici, ktorá nastúpila do lietadla  v Berlíne uneseného Trinth Xuan Thanha.

Nič z horeuvedeného nevyhodnotil vyšetrovateľ SKIS MV SR Miroslav Kulich, ktorý konanie Trestné konnaie z dôvodu zneužitia právomoci verejného činiteľa Sekcie inšpekcie MV SR č.j: SKIS-50/BKOK-V-2018 Uznesením zo dňa 12.10.2018 zastavil. Jeho Uznesenie ešte v čase bežiacej lehoty na podanie Sťažnosti v zmysle Trestného poriadku potvrdila dozorujúca prokurátorka Soňa Juríčková .

Nemecké rozsudky

Rozsudkom Najvyššieho súdu (BGH) Nemeckej spolkovej republiky v druhostupňovom konaní 3 StR 562/18 doručeným dňa 28.1.2020 bolo právoplatne potvrdené, že osoba Trinth Xuan Thanh bol dňa 26.7.2017 odtransportovaný vládnym lietadlom Airbus A-315-119 (ACJ) letom SSG-004 do Moskvy.

Vyhostenie Vietnamského diplomata

Ako reakciu na právoplatný rozsudok BGH v Nemecku bol v stredu dňa 5. februára 2020 jeden z diplomatov Vietnamského veľvyslanectva v Bratislave vyhlásený Ministerstvom zahraničných vecí a európskych záležitostí za „personu non grata“ a musel do 48 hodín opustiť Slovensko.

Verbálna nóta MZVaEZ

Poznámka pod čiarou: Trestný zákon č. 300/2005 Zz.

§ 355 Prevádzačstvo

(1) Kto pre osobu, ktorá nie je štátnym občanom Slovenskej republiky alebo osobou s trvalým pobytom na území Slovenskej republiky, organizuje nedovolené prekročenie štátnej hranice Slovenskej republiky alebo prechod cez jej územie, alebo také konanie umožní, alebo v ňom pomáha, potrestá sa odňatím slobody na jeden rok až päť rokov.

 

 

Teraz najčítanejšie