A máme tu ďalšie pokračovanie vo vzrušujúcej virtuálnej ceste fascinujúcim rozprávkovým svetom, ktorý len vzdialene pripomína štátnu správu. Po tom čo sme si v prvom dieli ukázali kto koho vlastne ovláda a ako to vlastne funguje, sme v druhom dieli rozpracovali základný kódex správania sa a rozdelili sme si úlohy  a okruhy zodpovednosti pre jednotlivé postavy. Tretí diel bol úvodom do komunikácie medzi jednotlivými predstaviteľmi – ako sa vykrúcať, byť lojálny ale zároveň aj informovať o niečom, o čom by sa v podstate nemalo informovať lebo by to mohlo spôsobiť problém, ale keby sa o tom neinformovalo, zase by sa zákon porušil… atď. Štvrtý diel bol o meraní úspechu úradníka, ministra či dokonca ministerstva. O tom, aké sú ich skutočné ciele a motivácie.

Výkladový slovník štátnej správy alebo keď sa niečo hovorí, čo sa tým skutočne myslí?

• Niečo nie je vo verejnom záujme (Preklad: Je to vo verejnom záujme, ale nie je v záujme štátnej správy).
• Verejnosť nie je pripravená (Je pripravená, ale štátna správa nie je).
• Ide o závažný problém a preto navrhujeme vytvoriť Komisiu pre štúdium tohto problému (Je to veľmi nepríjemná záležitosť a preto dúfame, že než Komisia spíše správu, čo bude tak za štyri roky, všetci na to zabudnú).
• Je potrebné postupovať veľmi opatrne (Nehodláme to urobiť.)
• Nedomysleli ste všetky dôsledky (Nerobte to.)
• Je to pomerne prekvapivé rozhodnutie (Idiotské rozhodnutie.)
• Nie úplne štandardný postup (Je to trestné.)
• Zo všetkou úctou… (Toto je najdebilnejší nápad, aký sme počuli.)
• Cítim povinnosť Vám povedať, že by ste sa mal urýchlene a veľmi zodpovedne nad touto záležitosťou zamyslieť a spytovať svedomie, či ste zvážil všetky implikácie (Pekne ste to spackal.)
• Ministrove aktivity v tejto oblasti hrozia mať následky, ktoré môžu byť nešťastné až dokonca poľutovania hodné (Zodpovednej osobe za ministra, teda osobnému tajomníkovi, hrozí preloženie do nejakej treťoradej komisie a na kariéru môže zabudnúť.)
• Všeobecne prijateľná politika (To je tá, ktorá môže štátna správa robiť bez ohľadu na to, kto je práve pri moci.)
• Kontroverzný návrh (Kvôli nemu stratíte hlasy.)
• Odvážny návrh (Kvôli nemu prehráte voľby)
• Originálny návrh (Prejav najväčšieho opovrhnutia, ak vám úradník povie, že niečo je skutočne originálne, radšej na to rýchlo zabudnite.)
• Nechcem vás kárať, ale… (Hrozba vážnej a prísnej kritiky s neistými dôsledkami.)
• Táto záležitosť by mohla ostatných primäť k tomu, aby si položili otázku, či ste dosť súdny (Hrozí preradenie do treťotriednej komisie či na nejakú funkciu v EÚ a koniec kariéry.)
• Archivácia dokumentov (Uloženie na také miesto, kde ich nikto nenájde ešte najbližšie dekády)
• Neortodoxný prístup (Nezodpovedný a idiotský prístup.)
• Plán odložíme na bližšie nešpecifikovaný dátum (Plán pochováme.)
• Nepravidelné skloňovanie slova indiskrétnosť
  • ja sa dôverne oboznamujem so situáciou
  • ty si indiskrétny
  • on je žalovaný podľa odstavca 2a Zákona o utajovaných skutočnostiach (to v prípade, že chcete hodiť únik informácií na niekoho tretieho)
• Najlepšia obrana je útok. Otázka: Bol ste diskrétny? Odpoveď: Vy ste snáď nepredpokladali, že budem diskrétny? No … áno. Reakcia: No vidíte.
• Keď chcete niečo spochybniť:
  • vzhľadom na absenciu dokumentov, ktoré budú uvoľnené až dodatočne podľa zákona o premlčacej lehote je tento článok poľutovaniahodne neférový a úplne nepresný
  • časový odstup a nedostupnosť oficiálnych záznamov autorovi možno zahmlili pamäť
  • nie, nič sme sa nepokúšali zakázať. Autor len prekrúca rutinné jednanie, nijaký zákaz publikovania neexistuje
  • celé je to nepodstatná záležitosť, ktorá nemá celoštátny význam a je to typický príklad toho, ako médiá niečo nafúknu, aj keď je to triviálna záležitosť

Komunikácia s médiami. Otázky sú ako tenisová loptička na vašej strane kurtu. Okamžite ju tu treba odpáliť a to veľmi premysleným odpalom. 

• Systém parlamentnej lobby, ktorý bol vynájdený na krotenie a umlčovanie tlače
  • vybraní novinári sú vpustení do zákulisia, kde vidia a počujú úplne všetko. Od nich závisí, čo sa dostane von. Ak sa toho dostane von priveľa, do zákulisia sa už nedostanú.
  • tento systém je výborný aj v tom, že vonku sa dostane nie len časť pravdy, ale aj hlúposti, ktoré politici chcú, aby sa dostali von
  • vonku sú púšťané aj rôzne balóniky, ktoré by sa oficiálne nemohli vypustiť. Tieto úniky informácií sa eufemicky nazývajú „testovanie verejnej mienky“
    • Tento systém sa môže využívať aj na potláčanie rôznych nevhodných iniciatív – predčasne sa spustí echo, že niečo sa chystá a rovno sa vykreslia aj (zveličené) dopady tohto kroku – verejná mienka je z toho pobúrená a iniciatíva je pochovaná
  • oficiálne sú však úniky informácie prijímané s pohoršením, pretože je to nečestné, nekorektné a nepoctivé – väčšinou sa zriadi aj interné vyšetrovanie, ktoré samozrejme oficiálne nič nezistili, pretože inak by museli zverejniť, že informácie unikli z vlády
    • Ak to má na svedomí štátny úradník, je neprijateľné to zverejniť. Všetci túžia, aby si to odniesol nejaký politik
    • Ak to má na svedomí politik, nie je bezpečné to zverejniť. Ten by totiž odhalil aj ostatné úniky informácie, ktoré majú na svedomí jeho kolegovia vo vláde
  • často sa deje, že novinárom niečo priamo povie predstaviteľ vlády či parlamentu na rovinu, ale novinár potom musí informácie pripísať ako „dobre informovanému zdroju“ “zdroju z úradu vlády“ „zdroj blízky premiérovi“ atď.
• Nikdy sa nič nezatajuje. To je predsa prax totalitných režimov. V demokracii sa proste môže rozhodnúť, že sa niečo nezverejní. To je rozdiel. A prečo by sa niečo nemalo zverejniť?
  • 1. Stupeň: Záujem verejnosti:
    • Naznačíte, že v hre sú bezpečnostné riziká
    • Zdôrazníte, že správa by mohla byť prekrútená (prekrútené môže byť všetko, však?)
    • Poviete, že čakáte na výsledky rozsiahlejšej a podrobnejšej analýzy zahrňujúca dlhšie časové obdobie
    • Pokiaľ takáto analýza ešte neprebieha, tým lepšie. Zriaďte príslušnú komisiu a získate viac času
  • 2. Stupeň: zdiskreditujte výsledky, ktoré nechcete zverejniť (je to jednoduchšie ako zdiskreditovať niečo, čo zverejnené bolo. Dá sa to urobiť nepriamo, anonymným zverejnením tlači)
    • Dôležité otázky zostali nezodpovedané
    • Väčšina zhromaždeného materiálu je nepriekazná
    • Uvedené čísla by mohli byť interpretované aj inak
    • Určité závery si vzájomne odporujú (body I – IV sú zaručene pravdivé, môžete ich povedať bez toho, aby ste materiál vôbec čítali)
    • Niektoré z hlavných záverov si odporujú (pokiaľ to nie je ešte pravda, tak ich spochybnite. Potom to bude pravda.)
  • 3. Stupeň: znevážte doporučenia, ktoré daný materiál obsahuje (stačí použiť pár klišé)
    • Neobstojí to ako základ pre rozhodovanie v dlhodobom horizonte
    • Nie je dostatok informácii, aby mohli byť závery jednoznačne vyhodnotené
    • Neposkytuje dôvod na akékoľvek zásadné zmeny súčasnej politiky
    • Zhruba povedané, dáva to za pravdu doterajším postupom (táto fráza upokojí ľudí, ktorí správu vôbec nečítali a neprajú si zmenu)
  • 4. Stupeň: ak ešte stále existujú pochybnosti, zdiskreditujte autora správy
    • Hnevá sa na vládu
    • Chce sa zviditeľniť
    • Chce sa dostať k vyznamenaniu
    • Býval konzulantom nadnárodnej spoločnosti alebo…
    • … chce byť konzultantom nadnárodnej spoločnosti
  • Môže nastať nejaká situácia, kedy chce nejaké médium zverejniť niečo nevhodné. Je nemysliteľné, aby v slobodnej spoločnosti vláda blokovala jeho snahu, ale aj tak tu máme rôzne možnosti
    • je možné tvrdiť, že v správe sú vecné chyby – niektoré informácie sú zastaralé
    • nedopatrením sa tam mohli dostať veci, ktoré predstavujú bezpečnostné riziko
    • tým pádom nemôže byť vo verejnom záujme niečo také vysielať
  • Nepríjemné otázky novinárov:
    • ak neviete čo a ako, kategoricky to poprite
    • ak musíte klamať, klamte presvedčivo
    • prejdite do protiútoku, môžete povedať, že všetky tie obvinenia sú symptómom ťažko chorej spoločnosti, na ktorej majú média svoj podiel. Prečo by chceli nepodloženými obvineniami (napr. z investičnej korupcie) pripraviť krajinu o množstvo pracovných miest? Môže predstierať znepokojenie nad tým, čo tlač predviedla týmto hanebným útokom atď. Novinári si tým pádom budú oveľa menej istí, hlavne ak nemajú žiadne presvedčivé dôkazy.
  • Prejav politika nikdy nie je určený publiku, ide skôr o zmes posolstiev a stanovísk, ktoré sa majú šíriť ďalej. Vždy zároveň je najpríhodnejší a najvhodnejší prejav ten bezobsažný, pretože v skutočnosti je ten menej zaväzujúci.
    • ak chcete zamaskovať nedostatok obsahu prejavu, kompenzujte ho interiérom (supermoderný), zariadením (špičková elektronika), oblečením (výrazný oblek), výzdobou (žlté tapety nabité energiou, abstraktné obrazy). Dôležitá je aj hudba: Bach znamená nové myšlienky, Stravinsky zase nič nového
    • ak chcete povedať niečo dôležité a prevratne nové a nechcete zase robiť veľký rozruch (ideálne nijaký), všetko ostatné musí byť nudné, konzervatívne a všedné (výzdoba, farby, hudba)
  • Prieskumy verejnej mienky je možné tiež optimalizovať
    • muž na ulici nechce vyzerať ako hlupák a preto sú otázky, ktoré mu dáva šarmantná dievka robené tak, aby mohol odpovedať konzistentne. Príklad:
      • Robí vám starosti vzrastajúca kriminalita mládeže? (ÁNO)
      • Myslíte si, že na školách upadá disciplína a výchova ku kázni? (ÁNO)
      • Mladí ľudia majú sklon k organizovaniu a potrebujú vodcu? (ÁNO)
      • Že vedia prekonávať prekážky? (ÁNO)
      • Ste za zavedenie všeobecnej branej povinnosti? (ÁNO zaznie automaticky, pretože inak by respondent vlastne poprel čo hovoril predtým. Zároveň prieskum vo výsledku uvedie odpoveď len na poslednú otázku)
    • Chcete radšej odpoveď NIE resp. proti zavedeniu branej povinnosti? Tak otázky treba upraviť:
      • Máte strach že bude vojna? (ÁNO)
      • Trápia vás závody v zbrojení (ÁNO)
      • Myslíte si, že je nebezpečné dávať mladým ľuďom zbrane do rúk a učiť ich strieľať? (ÁNO)
      • Myslíte si, že je nesprávne nútiť mladých ľudí proti ich vôli zachádzať so zbraňami? (ÁNO)
      • Ste proti zavedeniu branej povinnosti? (ÁNO)

No a nabudúce si povieme, ako sa dajú presadzovať vaše záujmy. Keď sa na to totiž pozrieme skutočne systémovo, zodpovedne a zistíme, že presadením našich záujmov vznikne skutočné riešenie problému :)