Pravda o rozpočte pre školstvo

K tlačovej správe prikladáme aj samotný Návrh rozpočtu kapitoly Ministerstva školstva, vedy, výskumu a športu SR na roky 2017 – 2019, ktorý Vláda SR predložila poslancom NR SR na schválenie: http://isu.sk/assets/Navrh_rozpoctu_MS_VVaS_SR-NR_SR_2017-2019.doc

Tlačová správa: Minister školstva v číslach o zvyšovaní rozpočtu pre školstvo zavádza

Minister Plavčan niekoľkokrát v médiách uviedol, že v roku 2017 pôjde do školstva o 207 mil. € viac. Dokonca tvrdí: „Ak sa pripočítajú aj výdavky, ktoré sú určené cez ministerstvo vnútra, pôjde o zvýšenie do školstva takmer o 300 miliónov eur.“

Minister školstva porovnáva návrh rozpočtu vlády na rok 2017 so schváleným rozpočtom pre rok 2016. Ten sa ale počas roka upravoval. Podľa údajov ministerstva financií sa výdavky ministerstva školstva v roku 2016 zvýšili o 135 060 967 eur a ministerstva vnútra /pre vzdelávanie/ o 119 483 045 eur, čo je spolu 254 544 012 eur. Už tu je rozdiel medzi reálnymi výdavkami na školstvo v roku 2016 a navrhovaným navýšením pre rok 2017 výrazne nižší než uvádza minister. Minister školstva ale neupresnil vo svojich vyhláseniach, že v tom, čo prezentuje ako zvýšenie rozpočtu pre školstvo, sú rozpočtované výdavky na:

·   6 %-nú valorizáciu platových taríf  pedagogických zamestnancov a odborných zamestnancov

a stupníc platových taríf učiteľov  vysokých škôl od 1. 9. 2016

·    osobné výdavky na zmiernenie konsolidačného opatrenia ESO 2015

·    prostriedky na financovanie Národného futbalového štadióna

·    vyššie odvody z  prevádzkovania lotériových hier v zmysle zákona č. 440/2015 Z.z. o športe

·    stavovské a profesijné organizácie pre duálne školstvo

·    kapitálové výdavky v sume 32 500 000 € na športovú infraštruktúru

(príloha k tlačovej správe: „Návrh rozpočtu MŠVVaŠ  SR – NR SR 2017-2019“  str. 25, 26)

V predloženom návrhu „zvýšenia“ rozpočtu pre školstvo sa ešte nachádza suma 50 000 000 € (ide o výdavky aj pre MV SR) nenormatívnych výdavkov, ktoré by sa mali použiť na nevyhnutné zabezpečenie potrieb škôl (napríklad na havárie, asistentov, školy v prírode, lyžiarske kurzy, či vzdelávanie žiakov zo sociálne znevýhodneného prostredia – príloha k tlačovej správe: „Návrh rozpočtu MŠVVaŠ  SR – NR SR 2017-2019“ str. 30.) Práve z nich zrejme minister plánuje uskutočniť sľúbené zvýšenie platov učiteľov v regionálnom školstve a vysokých školách od prvého septembra budúceho roka.

Návrh rozpočtu nepočíta s ďalšími výdavkami škôl, ako je napríklad dorovnanie platov nepedagogických zamestnancov. Minimálna mzda sa totiž 1. januára 2017 zvýši o 7,41 %, čo je viac ako schválený nárast tarifných platov nepedagogických zamestnancov o 4 % pre rok 2017.

Ako mohol minister Plavčan 21. októbra 2016 vyhlásiť: „Rozpočet rezortu bol zvýšený o viac ako 200 miliónov eur, pričom 150 – 160 miliónov z nich môžeme použiť na zvyšovanie platov a rozbehnutie reformy vzdelávania.“

Výdavky na školstvo zo štátneho rozpočtu v návrhu vlády pre roky 2018 a 2019 majú klesajúci charakter. Celkovo sa síce počíta s miernym nárastom rozpočtov pre nasledujúce roky vďaka prostriedkom z  rozpočtu EÚ, tie sa však dotknú len malého počtu vybraných škôl, v dôsledku čoho sa už existujúce rozdiely vo vybavenosti a personálnom zabezpečení škôl ešte prehĺbia.

Na tlačovej besede (z 27. 5. 2016) minister Plavčan predložil návrh úloh, ktoré je možné splniť ešte v tomto roku (2016). Jednou z nich je zabezpečenie nárastu taríf pedagogických a odborných zamestnancov v regionálnom školstve a vysokoškolských učiteľov na rok 2017. Konkrétna podoba úlohy znie: „Požiadať ministerstvo financií o zabezpečenie finančných prostriedkov v rozpočte na rok 2017 na zvýšenie tarifných platov pedagogických a odborných zamestnancov regionálneho školstva o 6 % od 1. 1. 2017″, s termínom splnenia: 30. 5. 2016 /úloha číslo 38/. Odpoveďou ministra financií na túto žiadosť bolo vylúčenie pedagogických a odborných zamestnancov  z rokovania o mzdách v kolektívnom vyjednávaní.

Z uvedeného vyplýva, že minister Plavčan nedisponuje voľnými zdrojmi na valorizáciu platov od 1. 1. 2017, ale hlavne na vyrovnanie existujúcich rozdielov v materiálno-technickom  vybavení škôl, zabezpečenie umiestnenia cca 10 000 detí do materských škôl, či zlepšenie  personálnych podmienok na integráciu detí so špeciálnymi potrebami.

Kde sa v rozpočte stráca dieťa a jeho potreba kvalitného vzdelávania; to dieťa, ktoré má byť podľa najnovších trendov ministerstva v centre nášho systému vzdelávania? Ako je zabezpečené ústavné právo rovnakého prístupu ku vzdelaniu? Ako je možné, že v krajine, v ktorej ústava garantuje bezplatné školstvo, mnohé školy fungujú len vďaka podpore zo strany rodičov (ak na to majú)?

Vyzývame poslancov NR SR, aby upravili návrh štátneho rozpočtu v prospech slovenského školstva, na roky 2017-2019. Naša výzva je v súlade s odporúčaniami OECD a EK a tiež s požiadavkami deklarácie z februára 2016.

Iniciatíva slovenských učiteľov

link na stiahnutie: http://isu.sk/assets/TS_ISU_-_Minister_skolstva_o_zvysovani_rozpoctu_pre_skolstvo_zavadza.pdf

v médiách: http://domov.sme.sk/c/20393403/iniciativa-slovenskych-ucitelov-ziada-o-vyssi-rozpocet-pre-skolstvo.html

Parlament bude o rozpočte hlasovať v utorok 29. novembra!!!