Denník N

Firme z kauzy Nemocnice sv. Michala sa darilo aj u ministra Počiatka

Jeden zo spôsobov, ako štát môže do tendrov pritiahnuť len dôveryhodné firmy, sú referencie. Prípad z rezortu dopravy z čias druhej vlády Smeru-SD však ukazuje, že referencie potenciálnych dodávateľov nie sú žiadnou zárukou – pretože ich nikto nepreveruje.

V roku 2013 Ministerstvo dopravy hľadalo prevádzkovateľa jedálne do svojej budovy na Námestí slobody. Zákazku získala firma DKT SYSTEM. O zmanipulovaných tendroch v Nemocnici sv. Michala, z ktorých táto firma profitovala, sme informovali v novembri minulého roka.

Ministerstvo dopravy výzvu na dvojmiliónovú koncesiu na prevádzku jedálne zverejnilo na svojom webe. A vôbec sa neznepokojilo, keď sa mu do súťaže prihlásili iba tri firmy – víťaz DKT SYSTEM, Film restaurant s tržbami 12 tisíc eur za predchádzajúci rok a firma King Food, ktorá mala nulové tržby. Ani jeden z konkurentov nemá ani len web a rozhodne v tom čase nebol etablovanou firmou v oblasti zmluvného dodávania stravy. Jedine firma Film restaurant dávnejšie prevádzkovala reštauráciu. Naproti tomu firma DKT SYSTEM, patriaca Karin Urbanovej, je viditeľne zameraná na štátne inštitúcie, čo potvrdzujú aj jej referencie – Transpetrol, Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou, či Štátny ústav na kontrolu liečiv.

Samotná zmluva obsahuje pre Ministerstvo dopravy veľmi nepríjemné klauzuly – je uzavretá na desať rokov a nezrušiteľná, ak dodávateľ neporuší podmienky. Za bufet o rozlohe 51 štvorcových metrov zaplatí DKT SYSTEM mesačne 133 eur, čiže 2,60 eura na meter štvorcový mesačne bez energií. Za 692 metrovú kuchyňu 329 eur, teda 2,10 eura na meter za mesiac bez energií. Firmy, ktoré prevádzkujú štátne jedálne, si priestory prenajímajú za podobnú cenu. Hoci je nájom nižší ako trhový, ide o bežné ceny v jedálenskom biznise so štátom. Cena 3,50 za menu v jedálni ministerstva patrí skôr medzi tie vyššie, ale nevybočuje z normálu.

Keď podobnú verejnú obchodnú súťaž robilo Ministerstvo financií, do súťaže sa im prihlásili štyri firmy – Eurest, Slovgast, City Gastro a Igor Goruša – I.E.G. Všetko relevantné firmy v oblasti stravovania, žiadne podozrivé ponuky. Každá firma má vlastný web, na ktorom o ponuke stravovacích služieb informuje.

Fiktívne referencie

Jedna z firiem za celú svoju existenciu neutŕžila ani jediné euro. Logicky preto nemohla dodávať žiadne jedlo a nemala od koho dodať ministerstvu referencie, pomysleli by ste si. Chyba lávky, na Ministerstve dopravy v časoch Jána Počiatka prešlo všeličo. Napríklad aj fiktívne referencie o dodávkach jedál od firiem, ktoré majú prepojenie na víťaza tendra.

Firma Film restaurant dostala referencie od firiem spriaznených s DKT SYSTEM: Vitavit, Saar a Vitamed. Firma Saar v tendri Štátneho ústavu na kontrolu liečiv posielala ponuky z rovnakej IP adresy ako firma DKT SYSTEM, kontakt na firmu Saar na elektronickom trhovisku niesol dlhodobo meno Karin Urbanovej a webovú doménu saar.sk registrovala firma DKT SYSTEM. Karin Urbanová bola dokonca generálnym splnomocnencom firmy Saar. Za firmy Vitavit a Vitamed bol v tom čase oprávnený konať iba Peter Kubík, príbuzný Karin Urbanovej. Podľa referencií mala Film restaurant týmto firmám dodať 4 tisíc jedál mesačne. Pritom firmy Vitavit, Saar a Vitamed mali v tom čase dohromady jediného zamestnanca. Keby referencia bola pravdivá, musel by zjesť dvesto obedových porcií denne.
Poslednými dvoma firmami, ktorým mala Film restaurant dodávať stravu, sú International Finance group (s nulovými tržbami za všetky roky pred tendrom) a žilinská lekáreň Ferula. Ako bratislavská bývalá reštaurácia mala dodávať stravu lekárni v Žiline s troma zamestnancami, nám nevysvetlili ani vo Film restaurant, ani v lekárni.

Podobne vyzerali referencie firmy King Food. Dvaja z odberateľov King Foodu sú totiž firmy napojené na pracovníka s realitami Lukáša Šurana. L. Šuran bol podľa zmluvy medzi DKT SYSTEM a Transpetrolom zmluvným kontaktom firmy DKT SYSTEM pre zasielanie objednávok. Okrem toho L. Šuran vybavoval stavebné povolenie pre luxusný dom v Ružinove, ktorý patrí Monike Kubíkovej – švagrinej Karin Urbanovej a ženy Petra Kubíka mladšieho. Referencie King Foodu dodali Šuranova firma Patriot real a firma dvoch jeho spoločníkov Real partners.

Dve realitky mali spolu s ďalším odberateľom – firmou CHROME DIVISION Petra Šumichrasta dohromady do päť zamestnancov. Týmto trom firmám mal King Food dodať necelých 4 tisíc jedál mesačne. Päť zamestnancov sa teda pre referencie nemuselo namáhať tak ako u Film restaurant, každému z nich stačilo zjesť asi 40 jedál denne. Referenciu dodala King Foodu aj neziskovka Kiwanis club Bratislava, ktorá ale nemá dostatok stabilných zamestnancov, aby skonzumovala 980 porcií mesačne. Jedinou firmou, ktorá mala naozaj koho stravovať bola firma Covidien ECE so 102 zamestnancami, no aj táto referencia je fiktívna. Firma King Food totiž vznikla v novembri roku 2012. Napriek tomu deklarovala, že tisíce jedál mesačne dodávala už v roku 2010 a 2011.

Čo na to uchádzači

Konateľka firmy Film restaurant nám v telefonáte na otázku, či dodávali stravovanie menovaným firmám odpovedala, že určite nie. Až po spomenutí súťaže na Ministerstve dopravy svoju verziu zmenila na vágne “niečo sme dodávali”. Nebola však schopná vysvetliť, aká strava a akým spôsobom sa týmto firmám dodávala. Jej odpoveď na otázku, či nešlo o falošné referencie je príznačná: “Falošné referencie by sa nemali dávať”.

V neskoršej emailovej odpovedi konateľ Atila Szabo spomína charitatívnu akciu a nepravidelné dodávanie stravy. Referencie v zákazke však vyžadovali pravidelné dodávanie stravy, referencie Film restaurantu teda nemali byť akceptované.

Konateľ King Foodu Pavel Przewlocki nám ako odpoveď na otázky navrhol stretnutie. Na ňom nás ubezpečoval, že sa v tendri zúčastnil, lebo ho chcel vyhrať. Od koho zistil, že sa tender koná, si nepamätal. Ohľadom referencií viackrát zmenil verziu – tvrdil, že sa na nič nepamätá, prípadne, že šlo o referencie jeho spoločníka Erika Piňosa z inej firmy. Posledná verzia znela, že sa jednalo o referencie jeho bývalej firmy Cleomed, kde pôsobil so svojimi rodičmi a so spoločníkom firmy ESET Rudolfom Hrubým. Referencie zo súťaže však jasne vravia, že jedlá mala dodávať firma King Food a nespomínajú žiadne využitie cudzích zdrojov. Takáto odpoveď teda v kontexte súťaže nedáva zmysel.

Reakcie uchádzačov boli viac než rozpačité, žiadny z nich nedokázal odpovedať, akým spôsobom od nich firmy z referencií stravu odoberali. Dve z firiem, ktorým mala byť strava dodávaná, nám potvrdili, že im nik stravu nedodával. Ostatné nás v telefonickom rozhovore spravidla odkázali na e-mail. Na zaslané otázky však neodpovedali. Na otázky Nadácie Zastavme korupciu neodpovedalo ani Ministerstvo dopravy, ktorého sme sa pýtali, akým spôsobom overujú referencie pri súťažiach.

Ďalším problémom tendra je, že hoci Ministerstvo má v budove dva priestory, kde sa ponúka jedlo, oba prevádzkuje ten istý dodávateľ, na základe tej istej zmluvy, ktorá vzišla z tej istej súťaže. Ministerstvo si z otáznych dôvodov vybralo desaťročný monopol v oboch priestoroch a zavrhlo akúkoľvek flexibilitu a konkurenciu.

V prípade fiktívnych referencií firmy King Food sme podali podnet na Úrad pre verejné obstarávanie pre nepravdivé údaje v ponuke a nepravdivé čestné vyhlásenie, ktoré podpisoval konateľ firmy Pavel Przewlocki. Vyvodenie zodpovednosti sa však žiada voči konkrétnym zamestnancom Ministerstva dopravy, ktorí boli za výber koncesionára zodpovední a referencie uchádzačov nepreverili.

 

 

 

Martin Turček, Nadácia Zastavme korupciu

Foto: TASR

Chceš nám pomôcť v našom úsilí odstrániť korupciu pri nakladaní s verejnými peniazmi? Podpor Nadáciu Zastavme korupciu malým finančným darom, vďaka ktorému dokážeme veľké veci!

Teraz najčítanejšie