Denník N

Kaliňák ručil krkom, ale klamal a vážne porušil zákon. Odstúpi už?

Úrad pre verejné obstarávanie mi 11. mája 2017 doručil výsledok kontroly, podľa ktorej Robert Kaliňák porušil pri prenájme, rekonštrukcii a výmene budovy Starej Ikey pre účely klientského centra Bratislava závažným spôsobom zákon, pretože nevykonal súťaž.

Na základe tohto zistenia je ÚVO povinné uložiť ministerstvu vnútra pokutu vo výške 5% zákazky, čo bude predstavovať približne 260 000 eur. Zároveň v rozhovore pre týždenník Trend Robert Kaliňák sľúbil, že ak bude táto operácia stáť štát viac ako 12,75 milióna eur bez DPH, môže verejnosť žiadať jeho hlavu. Následne uzatvoril dodatok na ďalších 514 tisíc eur, ktorý však až do parlamentných volieb utajoval. Strata štátu je však ešte oveľa vyššia, keďže súťažou sa mohlo ušetriť konzervatívnym odhadom približne 650 tisíc až 2 milióny eur. Vyzývame ministra Kaliňáka, aby pokutu ÚVO aj tajný dodatok zaplatil z vlastného vrecka a konečne odstúpil.

Minister Kaliňák vyhlásili reformu ESO, ktorá mala byť vlajkovou loďou jeho ministrovania. V rámci nej malo byť klientské centrum Bratislava výkladnou skriňou a najväčšou investíciou reformy.

Zdroj: minv.sk

Rovnako ako si kleptoman nevie pomôcť, nevie si pomôcť ani minister Kaliňák a ani táto významná investícia neprebehla v súlade so zákonom:

  • 11. februára 2015 bez súťaže uzavrel so spoločnosťou Vienna Invest zmluvu na prenájom budovy tzv Starej Ikey, ktorá bola v danej podobe nevyužiteľná pre MV SR, a to na  73 086 eur mesačne.
  • 9. apríla 2015 uzavrel s tou istou spoločnosťou bez súťaže zákazku na rekonštrukciu budovy za 5,2 milióna eur
  • 25. júna 2015 uzavrel dodatok k zmluve, ktorým sa nájom zvýšil na 110 855 eur mesačne.
  • 21. decembra 2015 uzavrel opäť bez súťaže s tou istou spoločnosťou zmluvu, ktorou získal do vlastníctva budovu Starej Ikey výmenou za doteraz zaplatené milióny, doplatok 2,3 milióna eur ako aj budovu Okresného úradu v centre Bratislavy na Staromestskej (znalcom ocenenú na 4,84 milióna eur)
Budova na Staromestskej (zdroj: Google Maps)

Túto operáciu osobne riadil a vystupoval v nej minister. A od začiatku vedel, že jediná šanca je protizákonné šafárenie so štátnym majetkom utajiť. Preto postupoval pomerne radikálne:

  • Keď sa v máji 2015 Denník N pýtal MV na túto kauzu, ministerstvo ho jednoducho odignorovalo a neodpovedalo na otázku.
  • Keď som 14. júna 2015 cez infožiadosť žiadal zverejnenie príloh k týmto zmluvám k Starej Ikei, ministerstvo vnútra urobilo niečo, čo som ešte nezažil. Jednoducho zákonnú žiadosť tiež odignorovalo.
  • Dňa 7. 7. 2015 sme voči nečinnosti MV SR a následnému fiktívnemu rozhodnutiu o nesprístupnení informácií podali rozklad. Dňa 19. 8. 2015 vydal minister vnútra rozhodnutie, ktorým fiktívne rozhodnutie o nesprístupnení informácií zrušil, takže ministerstvo malo opätovne rozhodnúť a dokumenty vydať. Odvtedy sme nedostali žiadnu ďalšiu odpoveď.
  • Dňa 17. 6. 2015 sme MV SR poslali infožiadosť 2 k Staromestskej. Na ňu sme nedostali žiadnu odpoveď.
  • Dňa 27. 8. 2015 sme MV SR poslali infožiadosť 3, kde sme všetko žiadali opäť. Ani na ňu sme nedostali žiadnu odpoveď.

O vec sa začal zaujímať v októbri 2015 týždenník Trend – najmä o to, koľko štát zaplatí. Následne do týždenníka Trend prišiel osobne minister Kaliňák a povedal nasledovné:

Kaliňák: “Môžete mi veriť, že to bude tých dvanásť a trištvrte milióna bez DPH. Budete si to môcť overiť o pár týždňov.”

Trend: Máte teda nejakú ústnu dohodu s niekým, ale my momentálne nevieme, či sa naplní…

Kaliňák: “Tejto pochybnosti rozumiem. Tú vám dokážem vyvrátiť tým, keď uzavriem finálnu zmluvu o prevode nehnuteľnosti a finančnom dorovnaní. Vtedy budete vedieť, či som klamal, mýlil sa, zavádzal a keby som to urobil inak, ako som to povedal pred rokom, tak môžete žiadať moju hlavu.”

A skutočne, keď 22. decembra ministerstvo vnútra ukončilo celú operáciu, tak súhrn všetkých platieb a znaleckej hodnoty nehnuteľností uvedených vyššie zdanlivo zodpovedal ním uvádzanej sume 12,75 milióna eur bez DPH. Lenže kleptoman si nevie pomôcť. Už 10. decembra totiž uzavrelo ministerstvo vnútra dodatok k zmluve o rekonštrukcii a prihralo Vienna Invest ďalších 514 tisíc eur. Tento dodatok  však ministerstvo skoro tri mesiace utajovalo a až 7. marca 2016, prvý pracovný deň po parlamentných voľbách, ho zverejnilo. Už len na základe tohto a ministrových vlastných slov môžeme pýtať jeho hlavu.

To však nie je to najhoršie. Najhoršie je, že aj ministrom pôvodne propagovaná suma 12,75 milióna je vycucnutá z prsta a nepochádza zo žiadnej súťaže. Ak vezmeme do úvahy kvalitu kupovanej budovy a to, aké úspory prinášajú súťaže, je možné stratu štátu konzervatívne odhadnúť na 650 tisíc až 2 milióny eur. Napriek neuveriteľne špekulantskému postupu zákon nielen obchádzal, ale aj natvrdo porušil. A to zákon o verejnom obstarávaní. Nie je jednoducho možné obísť súťaž tým, že najprv sa niečo prenajme (to podľa zákona bez súťaže môže) a následne sa bez súťaže zadajú mnohomiliónové stavebné práce majiteľovi s odôvodnením, že je to u neho na pozemku. Keby to bolo prijateľné, tak by ani NDS nemusela robiť tendre na diaľnice, stačilo by, keby si Váhostav prenajal pozemky a potom už len dostal priame zadanie.

Preto som 27. mája 2015 doručil na ÚVO podnet na kontrolu. ÚVO ju vykonalo a včera ma informovalo o výsledku. Dovolím si citovať z protokolu:

Vykonanou kontrolou nad dodržiavaním zákona o verejnom obstarávaní bolo z predloženej dokumentácie zistené, že kontrolovaný svojím postupom porušil zákon o verejnom obstarávaní, resp. konal v rozpore so zákonom o verejnom obstarávaní:

– § 58 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní, nakoľko nesplnil zákonom stanovené podmienky pre použitie priameho rokovacieho konania podľa § 58 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní.

– § 59 ods. 2 v nadväznosti na § 9 ods. 3 zákona o verejnom obstarávaní, nakoľko … porušil aj princíp transparentnosti.“

Na základe tohto zistenia je ÚVO povinné uložiť ministerstvu vnútra pokutu vo výške 5% zákazky, čo v tomto prípade bude približne 260 000 eur. Okrem odstúpenia teda vyzývam ministra Kaliňáka, aby túto pokutu aj tajný dodatok zaplatil z vlastného vrecka.

Teraz najčítanejšie