Štát poskytuje štedrú finančnú transfúziu firme z tendra Nemocnice sv. Michala

Firma Saar súťažila v Nemocnici svätého Michala v zákazke na prevádzku jedálne. V zákazke jej konkurovala spriaznená firma DKT system. S rovnakou spoločnosťou súťažila v tendri Štátneho úradu pre kontrolu liečiv, kde obe firmy posielali ponuky z rovnakej IP adresy. Investigatívec Ivan Brada z RTVS ešte v roku 2014 nakrútil reportáž o škandalóznom nájme Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou práve od firmy Saar, ktorú spojil so súčasným riaditeľom stredoslovenského kardioústavu Jurajom Frajtom. Ako sa ukazuje, nejde o jedinú zmluvu firmy Saar so štátom, pri ktorej štát ťahá za kratší koniec.

Predražený nájom

Na základe infozákona sme si vypýtali zmluvu z roku 2009 o prenájme budovy, ktorú vlastní firma Saar a v ktorej sídli pobočka Národnej transfúznej služby (NTS) v Banskej Bystrici. Zmluvu podpísala Renáta Dundová, ktorá je riaditeľkou NTS dodnes.

Samotná zmluva obsahuje klauzuly, ktoré vyvolávajú dojem, že riaditeľka ju podpísala pod nátlakom a v ohrození života. Pár príkladov za všetky, posúďte sami:

1. Zmluva je uzavretá na 20 rokov.
2. Národná transfúzna môže odstúpiť od zmluvy až po desiatich rokoch nájmu. Ak od nájmu odstúpi, zaplatí zmluvnú pokutu vo výške 7,2-násobku ročného nájmu.
3. Ročný nájom za 2207 metrov štvorcových – pôvodne 201.600 eur – stúpa podľa inflácie, ak je inflácia vyššia ako 3,5%. Ak je inflácia nižšia, alebo dokonca záporná (deflácia), nájom sa každý rok aj tak zvyšuje – o 3,5%. V súčasnosti ročný nájom prevyšuje 240 tisíc eur, čo dokladuje faktúra za štvrťročný nájom
4. Suma za nájom v roku 2015 vo výške 9,22 eura na meter štvorcový na mesiac je oproti inzertným ponukám kancelárskych nehnuteľností z Banskej Bystrice zhruba dvojnásobná.
5. Prevádzkové náklady znáša nájomca a dosahujú ďalších viac ako 90.000 eur ročne, fakturované sú priamo firmou Saar.

K cene nájmu sme si vypýtali stanovisko od Slavomíra Janša z realitnej kancelárie LUX z oblasti Banskej Bystrice. Pre porovnanie rozumnej cenovej hladiny nám uviedol prenájom nehnuteľnosti s plochou 300 metrov, ktorý sa v podobnej lokalite, s parkovaním, energiami a službami hýbe okolo 65 eur na meter štvorcový na rok. Ide o menej ako polovičnú cenu oproti nájmu NTS. “Nie som si istý, či by nejaký lucidne rozmýšľajúci podnikateľ podpísal čosi také”, dodáva k nájomnej zmluve transfúznej služby. NTS tvrdí, že ich nájom “na špecifický predmet nájmu budovy spracovateľského centra Národnej transfúznej služby SR (…) nie je možné porovnávať s cenami, za ktoré sa v roku 2016 prípadne prenajímajú kancelárske nehnuteľnosti v Banskej Bystrici”.

Podľa druhého osloveného odborníka – Mariána Patáka z realitnej kancelárie Directreal – je štandardná doba návratnosti obstarávacej ceny budovy pri nájme šesť až deväť rokov. Iný podnikateľ by teda musel na návrat nákladov na kúpu nehnuteľnosti čakať päť až sedemkrát dlhšie ako Saar. Podľa M. Patáka ide o výborný biznis, ktorý by v komerčnej sfére nebol možný.

Faktúry za rok 2016 sa nám na stránke NTS nájsť nepodarilo, no podľa tvrdení NTS mala byť cena za štvrťročný nájom 63.213,18 eur s DPH, čo vychádza až 9,54 eura na meter štvorcový za mesiac nájmu bez energií a služieb.

V stanovisku, ktoré na naše doplňujúce otázky NTS zaslala, sa spomína, že firma Saar sa jednostranne vzdala 3,5-percentnej indexácie nájmu pre rok 2017. Táto skutočnosť však nie je zachytená v žiadnom dodatku k zmluve, ani inej oficiálnej verejne dostupnej listine.

Predražená rekonštrukcia

Firme Saar bola preplatená aj faktúra za práce na rekonštrukcii budovy. Faktúra je vo výške 1,8 milióna eur. Firma sa k tejto sume dostala bez verejného obstarávania. Na otázku, prečo nevyhlásila verejné obstarávanie na rekonštrukciu v objeme takmer dva milióny, nás NTS vo svojom stanovisku odkázala na § 7 vtedy platného zákona o verejnom obstarávaní. Ten hovorí, že kto dostane zdroje od štátu vo výške aspoň 50%, musí robiť na stavebné práce na 120 tisíc eur verejné obstarávanie, čo nám potvrdil advokát Andrej Leontiev z kancelárie Taylor & Wessing. Vo vestníku verejného obstarávania sa však žiadna zákazka firmy Saar nenachádza. NTS tvrdí, že 1,8 milióna, ktoré naliala do Saaru za účelom rekonštrukcie “pre špecifické účely NTS” netvorili ani 50% z celkovej ceny rekonštrukcie. NTS však nič z toho nedokáže preukázať, keďže po skončení päťročnej archivačnej lehoty skartovala všetky doklady – projekt, ktorý pre NTS vypracoval externista, dokumenty z údajného ponukového konania, ktoré prideleniu nájmu predchádzalo, aj metodické usmernenie externej agentúry venujúcej sa verejnému obstarávaniu, podľa ktorého NTS vraj postupovala.

Čo sa týka sumy 1,8 milióna, ktoré za rekonštrukciu, platila NTS, Marián Paták túto sumu prirovnáva k sume, za ktorú by sa dala postaviť nová budova v priemyselnom štandarde. Podľa NTS pritom táto suma nemala tvoriť ani polovicu ceny celej rekonštrukcie.

NTS ďalej uviedla, že Saar v jednaní nezastupoval Juraj Frajt, ale advokátska kancelária. O akú kanceláriu šlo, však nepovedala.

Výhodná kúpa, ale pre koho?

Rovnako zaujímavý, ako samotná nájomná zmluva, je pôvod budovy, ktorú Saar prenajíma. Dva mesiace pred podpisom nájomnej zmluvy ju totiž firma kúpila od štátu, konkrétne od mesta Banská Bystrica. Podľa zmluvy o predaji bola cena stanovená na 8 miliónov. Korún. Teda takmer 266 tisíc eur. Banská Bystrica teda predala budovu za cenu, ktorá sa Saaru vrátila za 16 mesiacov nájmu.

Saar chcel urobiť tú istú fintu s odkupom štátnej budovy a následným prenájmom štátu aj v Bratislave, kde sa uchádzali o tridsať ročný nájom objektu na Fedinovej 7, “v ktorom chcú zriadiť pobočku Národnej transfúznej služby SR”. Tento zámer však nakoniec nevyšiel.

Minister zdravotníctva Tomáš Drucker dlhodobo vysiela dojem, že v zdravotníctve nastal nový vietor, ktorý okrem iného prináša férovejšie súťaže, a úpravy nevýhodných zmlúv. Nájomná zmluva NTS za spolu viac ako 5 miliónov eur by mala rozhodne patriť medzi tie, na ktoré si Ministerstvo zdravotníctva posvieti.

Viac o firme Saar a podozrivých tendroch v Nemocnici svätého Michala si prečítajte v našom predchádzajúcom blogu.

Peter Sabo, spolupracovník Nadácie Zastavme korupciu

Martin Turček

Chceš nám pomôcť v našom úsilí odstrániť korupciu pri nakladaní s verejnými peniazmi? Podpor Nadáciu Zastavme korupciu malým finančným darom, vďaka ktorému dokážeme veľké veci!