Parlament posunul na ďalšie rokovanie návrhy na úľavu podnikom v čase koronavírusu, zmeny v Zákonníku práce či predĺženie podpory v nezamestnanosti. O materiáloch poslanci rokujú v zrýchlenom režime.
Definitívne schválenie materiálov sa očakáva vo štvrtok.
- Zmeny v Zákonníku práce podporili v prvom čítaní poslanci vládnej koalície a ĽSNS. Väčšina zástupcov Smeru bola proti, časť, ako napríklad bývalý premiér Peter Pellegrini, sa však zdržala hlasovania.
- Finančné opatrenia podporili v prvom čítaní takmer všetci poslanci.
Čo zahŕňa návrh novely Zákonníka práce a ďalších zákonov
- zamestnávateľ bude oprávnený nariadiť výkon práce z domu,
- predĺženie podporného obdobia v nezamestnanosti o mesiac, ak si po pol roku nebude občan schopný pre krízu v súvislosti s novým koronavírusom nájsť prácu,
- dávku by tak po novom mohli nezamestnaní zo Sociálnej poisťovne čerpať sedem mesiacov namiesto šiestich. Vládny kabinet však bude môcť nariadením počas krízovej situácie a ešte dva mesiace po jej skončení dočasne upravovať podmienky nároku a výplaty tejto dávky, rovnako aj jej dĺžku a výšku,
- zamestnávatelia, ktorí museli pozastaviť výrobu alebo obmedziť činnosť, bez odborárov vo firme budú môcť rozhodnúť, že v prípade prekážky v práci môžu poskytovať zamestnancom náhradu mzdy v sume 80 % priemerného zárobku, najmenej však vo výške minimálnej mzdy.
- možnosť výkonu práce z domácnosti zamestnanca, ak to povaha práce umožňuje,
- tiež sa majú upraviť podmienky čerpania dovolenky z hľadiska oznamovacej povinnosti zamestnávateľa vopred, a to skrátením ustanoveného času na najmenej sedem dní vopred a v prípade dovolenky, ktorá sa prenáša z predchádzajúceho alebo z predchádzajúcich rokov, na najmenej dva dni,
- zmeny sa majú dotknúť aj zákona o službách zamestnanosti. Pri príspevku na podporu udržania zamestnanosti v čase trvania mimoriadnej situácie sa má splnenie podmienok na jeho čerpanie preukazovať čestným vyhlásením. Medzi tieto podmienky patrí napríklad splnenie daňových a odvodových povinností,
- pri realizácii projektov na podporu udržania zamestnanosti ministerstvo navrhuje výnimku povinnosti zápisu do registra partnerov verejného sektora,
- rezort práce v novele tiež navrhuje doplnenie ochrany zamestnanca pred skončením pracovného pomeru a ochrany pri návrate do zamestnania, ak pracovník využije dôležitú osobnú prekážku v práci na ošetrovanie chorého člena rodiny alebo starostlivosť o dieťa. Týkať sa to má aj prípadov zamestnancov, ktorým je nariadené karanténne opatrenie alebo izolácia,
- zamestnávatelia by bez odborárov mohli rozhodnúť, že v prípade prekážky v práci môžu poskytovať zamestnancom náhradu mzdy v sume 80 % priemerného zárobku zamestnanca, najmenej však vo výške minimálnej mzdy. Týkať sa to má prípadov, ak zamestnanec nemôže vykonávať prácu v prípadoch, ako je pandémia koronavírusu,
- zamestnávateľom tiež majú ubudnúť niektoré povinnosti v čase mimoriadnej situácie, čo sa týka bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci (BOZP). Týka sa to napríklad oboznamovacích povinností v prípade BOZP, ktoré má firma, keď prijme nového zamestnanca alebo ho preradí na iné pracovisko,
- ak z dôvodu vyhlásenia mimoriadnej situácie, núdzového stavu alebo výnimočného stavu zamestnávateľ nemôže pracovníkovi prideľovať prácu a poskytuje mu náhradu mzdy, po novom bude môcť zamestnávateľ nariadiť zamestnancovi odpracovanie času, za ktorý mu patrila náhrada mzdy. „Odpracovanie možno nariadiť najviac v rozsahu 400 hodín v kalendárnom roku a odpracovanie je možné najneskôr do 12 mesiacov odo dňa, keď prekážka v práci nastala,“ uvádza sa v novele Zákonníka práce. Zamestnancovi za čas výkonu práce patrí dosiahnutá mzda.
Čo zahŕňajú návrhy zmien finančných zákonov
- posun lehôt pri dani z príjmov na podanie daňových priznaní, hlásení, ročných zúčtovaní za zamestnancov, oznámenia odvedenia dane z nepeňažného príjmu poskytovateľov zdravotnej starostlivosti a dani z motorových vozidiel v špecifických prípadoch. Posun lehôt by sa mal týkať aj účtovných závierok, výročných správ a správ audítora a ich uloženia do registra účtovných závierok,
- pri dovoze zdravotníckeho materiálu z tretích krajín by malo dôjsť k oslobodeniu od dovozného cla a DPH,
- neaktualizovanie zoznamov daňových dlžníkov platiteľov DPH, ktorí porušili svoje povinnosti,
- daňové kontroly a konania majú byť prerušené, okrem tých, ktorých výsledkom je vracanie finančných prostriedkov. Daňové exekúcie by zároveň mali byť odložené,
- zmeškanie lehoty zo zákona má byť podľa návrhu odpustené bez žiadosti, teda bez poplatku a potreby vydania rozhodnutia, a to okrem podania daňového priznania a platenia daní. Opatrenia zahŕňajú napríklad aj neplatenie správnych poplatkov v dôsledku pandémie,
- finančná pomoc mikropodnikom, malým a stredným podnikom má byť poskytovaná vo forme záruky za úver alebo úhrady úrokov z úveru. Poskytovateľom takejto finančnej pomoci bude ministerstvo financií a sprostredkovateľmi pomoci Exportno-importná banka SR a Slovenská záručná a rozvojová banka,
- navrhuje sa tiež ustanoviť Národnej banke Slovenska (NBS) mimoriadne oprávnenia pre prípad, že jej budú okolnosti súvisiace s obdobím pandémie brániť v riadnom plnení povinností vyžadovaných osobitnými predpismi,
- v tomto roku by sa zároveň v súvislosti s pandémiou malo umožniť vláde prevziať úver aj nad rámec schválený zákonom o štátnom rozpočte na rok 2020, a to na zabezpečenie likvidity v štátnom rozpočte,
- vo vzťahu k mestám, obciam a vyšším územným celkom sa má napríklad umožniť až do konca roka 2021, aby na úhradu bežných výdavkov používali aj rezervný fond, kapitálové príjmy a tiež návratné zdroje financovania,
- mala by sa tiež uvoľniť regulácia čerpania výdavkov v čase hospodárenia v rozpočtovom provizóriu, ozdravnom režime a nútenej správe a pri prijímaní rozpočtových opatrení v roku 2020. (tasr, n)