Ombudsman Róbert Dobrovodský požiada Ústavný súd, aby posúdil ústavnosť zákona o neziskových organizáciách.

Ombudsman Róbert Dobrovodský požiada Ústavný súd, aby posúdil ústavnosť zákona o neziskových organizáciách. Ocenil, že parlament z neho odstránil viaceré problematické ustanovenia, za problematické považuje však podradenie mimovládok pod režim zákona o slobode informácií.

Peter Pellegrini tento zákon, ktorý kritizovala občianska spoločnosť aj opozícia, podpísal dnes. V zdôvodnení píše, že si uvedomuje, že tým vyvolá výrazné emócie, no nenašiel dôvody, pre ktoré by zákon mohol byť v rozpore s ústavou alebo európskym právom.

„Tento krok nepovažujem za súladný s koncepciou práva na informácie. Podporujem pritom a ani nespochybňujem záujem verejnosti na poznaní informácií o nakladaní s verejnými prostriedkami,“ dodal ombudsman.

Domnieva sa, že zmena nespĺňa test proporcionality z viacerých dôvodov. Ústava podľa neho nedáva parlamentu právny základ na to, aby subjekt súkromného práva (napríklad mimovládna nezisková organizácia), mal totožnú povinnosť ako orgán verejnej moci.

„Orgány verejnej moci, respektíve povinné osoby podľa zákona o slobode informácií, sú tie, ktoré majú podliehať kontrole verejnosti, a preto majú primeraným spôsobom poskytovať informácie o svojej činnosti. Táto povinnosť vyplýva práve z povahy a postavenia orgánu verejnej moci. Zavádzanie prvkov správneho konania, ako aj viazanie subjektu súkromného práva názorom orgánu verejnej moci možno v podmienkach právneho štátu hodnotiť ako zásah do privátnej autonómie,“ vysvetlil.

Zákon o slobode informácií už dnes umožňuje dostať informácie o poskytnutých dotáciách pre neziskové organizácie. „Obyvatelia Slovenskej republiky môžu využiť práve nástroj zákona o slobode informácií nato, aby sa dozvedeli o nakladaní s verejnými prostriedkami, a to priamo u povinných osôb tak, ako ich definuje zákon o slobode informácií v súčasnom znení,“ dodal.

„Obyvatelia môžu v centrálnom registri zmlúv spoznať obsah zmluvy, na základe ktorej mimovládna nezisková organizácia dostala dotáciu. Takisto môžu získať od povinnej osoby celý obsah vyúčtovania dotácie (faktúry a objednávky, podrobné informácie o aktivitách, ktoré boli vyúčtované). Teda s ohľadom na test proporcionality a potrebu nižšej miery záťaže sektora subjektov súkromného práva, si myslím, že doterajší mechanizmus zákona o slobode informácií postačuje, aby bolo naplnené právo verejnosti na informácie. Som preto toho názoru, že zavádzanie ďalších povinností podľa zákona o slobode informácií pre neziskové organizácie nie je nevyhnutné v demokratickej spoločnosti.“