Denník E

Potravinárske samosprávy dlhodobo upozorňujú na nepriaznivú situáciu v potravinárskom odvetví: pokles potravinárskej produkcie, zvyšujúce sa negatívne saldo zahraničného obchodu s potravinami, znižovanie potravinovej sebestačnosti či podfinancovanie celého sektora.

„Potravinári združení v Potravinárskej komore Slovenska podporujú zníženie sadzby DPH na potraviny, nakoľko je jedna z najvyšších v rámci EÚ. Je však potrebné pamätať, že pri selektívnom výbere potravín spotrebiteľ zníženie sadzby výrazne nepocíti a rovnako sme nespokojní s výberom potravín pre zníženú DPH, pretože tento výber podporí potravinársku výrobu len v minimálnom rozsahu,“ uvádza Daniel Poturnay, prezident PKS.

PKS upozorňuje, že súčasný stav v potravinárskom priemysle je dôsledkom dlhodobého zanedbávania odvetvia. Opatrenia na nápravu treba podľa komory robiť systematickými opatreniami a nielen jednorazovými investíciami.

Aj zníženie DPH na potraviny musí mať podľa PKS systémový charakter a musí pomôcť celému spracovateľskému potravinárskemu odvetviu. Pokiaľ bude výpadok vo verejných financiách v dôsledku zníženej DPH znamenať nižšiu podporu pre potravinárov v budúcich rokoch, PKS takýto krok neschvaľuje.

Viac k téme nájdete tu.

Do zoznamu potravín s nižšou DPH sa tak podľa Simona nedostali napríklad čerešne, marhule či broskyne, ale sú tam duly, ktoré sa pestujú na Slovensku podstatne menej. Výhradu má aj k výberu zeleniny, pretože do nižšej sadzby sa nedostali mrkva či petržlen.

„Vysvetlite mi, prečo mrkvu nie? Prečo tam nemôže byť slivka, ale jablko a hruška áno?“ pýtal sa.

Výhradu má Simon aj k tomu, že v kategórii pečiva s nižšou sadzbou majú byť len menšie rožky, ktoré majú 40 či 50 gramov, väčšie nie. V skupine mliečnych výrobkov mu chýba tvaroh.

Zoznam potravín, ktoré sa majú preradiť do nižšej sadzby DPH predložili piati poslanci SNS ako pozmeňujúci návrh k vlastnému návrhu novely. V nej totiž pred niekoľkými mesiacmi navrhli znížiť DPH na všetky potraviny s výnimkou cukroviniek a nápojov.

Keďže by to malo príliš veľký dopad na štátny rozpočet, rozhodli sa po dohode v koalícii zoznam potravín zúžiť. Zúžená podoba návrhu by mala znamenať výpadok v rozpočte asi 65 miliónov eur.

Ktoré potraviny navrhli do nižšej sadzby:

• ovčia bryndza
• kefír
• cmar
• jogurty
• prírodný med
•  čerstvé alebo chladené zemiaky
• cibuľa
• šalotka
• cesnak
• pór
• rajčiny
• kapusta
• karfiol
• kaleráb
• kel
• hlávkový šalát
• čakanka
• uhorky šalátové aj nakladačky
• strukoviny, lúpané aj nelúpané
• jablká
• hrušky
• duly
• rožky (ak nie sú dopekané)
• ovocné šťavy
• zeleninové šťavy

Už dnes platí nižšia DPH na mlieko, čerstvé mäso, maslo a chlieb.

Pôvodne SNS aj ministerka pôdohospodárstva Gabriela Matečná zdôrazňovali, že do nižšej sadzby DPH bude spadať len ovocie mierneho pásma, aby jej zníženie pomohlo domácim farmárom. Okrem toho hovorili o nižšej DPH na zeleninu, ovocné a zeleninové šťavy, bryndzu a širšie spektrum mliečnych výrobkov.

Antošová je jednou z predkladateliek novely, ktorou sa má rozšíriť okruh potravín s nižšou sadzbou DPH. Na rokovaní výboru pre pôdohospodárstvo podľa TASR spresnila, že k návrhu predloženému na jar dajú poslanci SNS pozmeňovací návrh, v ktorom budú vymenované potraviny s nižšou DPH.

Pôvodný návrh novely totiž rátal s plošným znížením DPH na všetky potraviny, s výnimkou cukroviniek a nápojov. Po vyčíslení vplyvu na štátny rozpočet SNS zoznam zúžila na primárne zdravé potraviny, napríklad ovocie a zeleninu a všetky zdraviu prospešné potraviny.

Šéf SNS Andrej Danko hovoril, že Smer akceptuje vplyv zníženej DPH vo výške 150 miliónov eur. SNS svoj pôvodný zámer odhadla na 400 miliónov eur.

Antošová povedala, že po schválení pozmeňovacieho návrhu by mal byť jeho vplyv na štátny rozpočet do 100 miliónov eur. Dodala, že ambíciou SNS je v ďalšom volebnom období opäť sa pokúsiť o zníženie DPH na všetky potraviny.

Ministerka potvrdila, že by sa nižšia DPH nemala týkať nápojov s vyšším obsahom cukru, ale ani niektorých druhov ovocia – napríklad banánov či citrusov.

Šéf SNS Danko priznal, že sa na konečnom zozname potravín, ktoré sa od januára preradia do nižšej sadzby, budú musieť dohodnúť s koaličnými partnermi.

Pripomenul, že Smer akceptuje dosah zníženej DPH vo výške 150 miliónov eur, SNS svoj zámer odhadla na 400 miliónov eur.

Predseda rozpočtovej rady Ivan Šramko v komentári pripomína, že cieľom schváleného rozpočtu na rok 2020 je dosiahnuť prebytok vo výške 103 miliónov eur (0,1 % HDP). Rada pri hodnotení schváleného rozpočtu v decembri 2018 identifikovala riziká na rok 2020 vo výške 698 miliónov eur – deficit by tak dosiahol 595 miliónov eur (0,58 % HDP).

„Po zohľadnení výpadku príjmov zo zníženej sadzby dane z príjmov právnických osôb a nižšej DPH na potraviny, ktorý môže podľa nášho predbežného odhadu dosiahnuť úroveň 1,35 miliardy eur, by deficit v roku 2020 dosiahol 1 945 milióna eur (1,89 % HDP). Prognóza dlhu na konci roka 2020 by sa pri zohľadnení plného efektu uvedených opatrení zvýšila z 47,2 % HDP na 48,5 % HDP a dlh by bol v prvom sankčnom pásme ústavného zákona (v roku 2020 je prvé sankčné pásmo v rozpätí 47 – 50 % HDP),“ píše Šramko.

Tvrdí, že ak by sa návrhy SNS schválili a neprijali by sa kompenzačné opatrenia, došlo by k výraznému zhoršeniu dlhodobej udržateľnosti verejných financií.

„Rovnako hovoríme aj o dorovnaní dotácií pre slovenských poľnohospodárov a potravinárov minimálne na úroveň Česka, Maďarska a Poľska, čo by pomohlo zvýšiť produkciu a konkurencieschopnosť slovenských potravín,“ tvrdí predseda SAMO Martin Krajčovič.

Aliancia pripomína, že reťazce združené v SAMO férovo premietli posledné zníženie DPH na vybrané potraviny do cien, dokonca uvádzali dvojitú sadzbu aj nad rámec platného zákona.

Ceny boli podľa nej dlhodobo sledované a neprišlo k žiadnej sťažnosti zo strany kontrolných orgánov či Jednoty dôchodcov Slovenska, ktorá vykonávala aj občianske hliadky.

Komora uznáva, že by to malo vplyv na štátny rozpočet, ale tým, že vyvolá zníženie spotrebiteľských cien, sa podľa nej dá očakávať okamžitý rast predaja a rýchlejšie tempo rastu potravinárskej výroby.

„V neposlednom rade zníženie DPH na potraviny bude mať pozitívny vplyv na spracovanie domácich poľnohospodárskych surovín, obmedzenie cezhraničného nákupu potravín a rast zamestnanosti v spracovateľskom odvetví,“ tvrdí PKS.

Pripomína, že na rovnako „odvážny krok“ sa odhodlalo Rumunsko, kde k 1. 1. 2016 vláda upravila DPH na potraviny z 24 na 9 percent, a to aj napriek očakávanému výpadku v štátnom rozpočte v hodnote až 5 miliárd eur. „Rozhodujúcim kritériom bolo zlepšenie domácej ekonomiky zabezpečením rastu nových pracovných miest a zlepšenie životných podmienok obyvateľom s nízkymi príjmami,“ vraví PKS.

Viac v texte: Danko chce nižšie dane o 1,5 miliardy ročne, Kažimír odkazuje, že to ohrozí vyrovnaný rozpočet.

Opozičná poslankyňa pripomenula, že keď sa vláda rozhodla pred niekoľkými rokmi znížiť DPH na vybrané potraviny, zriekla sa príjmu zhruba 90 miliónov eur do rozpočtu. Teraz chce vyzbierať 120 až 150 miliónov eur ročne na osobitnom odvode pre reťazce, ktorý pocítia spotrebitelia vo svojich peňaženkách.

Poslankyňa SNS Eva Antošová oponuje, že sa odvod v cenách potravín neprejaví, opiera sa pritom o vyjadrenie Zväzu obchodu, ktorý naznačil, že po vyňatí istých skupín obchodníkov spod platby odvodu sa ceny pre spotrebiteľov zvyšovať nebudú musieť. Zväz obchodu však nezastupuje najväčšie nadnárodné reťazce, ktorých sa odvod bude týkať a v ktorých spotrebitelia míňajú väčšinu peňazí za potraviny.

„Podáme žiadosti o zvolanie mimoriadnych výborov. Chceme predvolať generálneho prokurátora, špeciálneho prokurátora, ministra vnútra, prezidenta Policajného zboru,“ avizoval Lipšic.

Rajtár priblížil, že Bašternákova firma BL-202 v roku 2012 čerpala aj ďalšie nadmerné odpočty DPH, nielen tie známe za byty z domu Five Star Residence. „Okrem dvoch miliónov tam bolo čerpaných ďalších, takmer šesť miliónov eur. Tá firma musela nakúpiť majetok v objemoch desiatok miliónov eur. Napriek tomu, že disponovala takýmto majetkom, na ďalší rok bola neaktívna,“ argumentoval poslanec s tým, že suma nadmerných odpočtov sa takto vyšplhala k 8 miliónom eur.

Tieto skutočnosti sa však podľa poslancov finančnej správe a jej prezidentovi Františkovi Imreczemu nezdajú podozrivé. „Nezdá sa mu podozrivé ani to, že tá firma bola po nákupe toľkých aktív neaktívna, že má zrazu zvláštneho nedopátrateľného konateľa,“ vymenoval Rajtár s tým, že finančná správa nedostala naspäť vyplatené milióny na DPH. „Nikomu nechýbajú. Pritom drobní podnikatelia sú šikanovaní aj za drobné pochybenia,“ dodal.

Podľa opozičných poslancov je šéf finančnej správy plne zodpovedný za vývoj tejto daňovej kauzy. Mala by byť preto voči nemu vyvodená zodpovednosť. „Človek, ktorý je hlavný podozrivý v kauze zametenia nadmerných odpočtov DPH pod koberec, a jeho námestník nám rozprávali, že preverili všetky skutočnosti a všetko je čisté. Túto vec nenecháme len tak,“ povedal Lipšic.

Myslí si, že zodpovednosť by mal vyvodiť aj minister financií Peter Kažimír (Smer). „Zjavnejší podvod na DPH by sa hľadal pomerne ťažko. Situácia je veľmi jasná a priehľadná. To, že trestné stíhanie sa ani nezačalo, je neklamným znakom, že tu sa závažné podozrenia z okrádania ľudí na daniach, pokiaľ ide o osoby blízke Smeru, zametajú pod koberec,“ tvrdí Lipšic.

Plánuje tiež podať trestné oznámenie na vyšetrovateľku Národnej kriminálnej agentúry (NAKA), ktorá sa týmto prípadom zaoberala. „To je také absurdné uznesenie. Preto podám podanie aj na vyšetrovateľku NAKA, aj na neznámych páchateľov v pozícii funkcionárov finančnej správy, pre podozrenie zo spáchania trestného činu zneužívania právomoci verejného činiteľa,“ avizoval.

Vedenie finančnej správy je v tejto kauze podozrivé, že zakrývalo veľký daňový podvod človeka, ktorý je blízky Smeru. „František Imrecze je nominant Smeru. Je podozrivý aj na základe anonymného listu zamestnankyne finančnej správy z toho, že ovplyvňoval následné kroky a nepodanie sťažnosti vo veci, kde bolo trestné stíhanie zastavené vyšetrovateľkou,“ doplnil Lipšic.

Imrecze už skôr obvinenia v prípade nadmerných odpočtov podnikateľa Bašternáka odmietol. Minulý týždeň vyhlásil, že finančná správa nekryje daňové podvody. Takéto obvinenia vníma šéf daniarov ako snahu o diskreditáciu vedenia a zamestnancov finančnej správy a ako účelovú kampaň proti boju s daňovými podvodmi. Kritiku rovnako odmietlo aj vedenie polície. (tasr)